Les chefs d’États de la Communauté de l’Afrique de l’est (CAE) se rencontrent à Arusha, en Tanzanie pour discuter sur le rapport des concertations nationales pour une accélération du processus de mise en place de la fédération de l’Afrique de l’est qui serait précédée d’une union douanière, suivie d’un marché commun et d’une union monétaire. Avant ce sommet des leaders de la CAE, la Tanzanie était en désaccord avec d’autres pays membres de la communauté sur trois points majeurs à savoir l’utilisation des cartes d’identité nationales comme documents de voyage au sein de la communauté, l’acquisition de terre et une citoyenneté flexible. D’autre part, les ministres des Affaires étrangères de l’Union Africaine (UA) se sont rencontrés à Syrte, en Libye lors d’une session extraordinaire pour discuter du processus de transformation de la Commission de l’ UA en une Autorité de l’UA. Leur débat s’est surtout penché sur les structures des ministères clés devant constituer la nouvelle Autorité. Les ministres ont adopté ce rapport relatif à la création de l’Autorité de l’Union qui remplacera la Commission de l’UA et se sont mis d’accord sur la structure, le programme d’action et sur le nombre de ministères que comportera cette Autorité. Les ministres du commerce des États membres de l’UA, réunis pour dialoguer sur l’impact de la crise économique et financière globale sur le commerce et le développement en Afrique, ont réaffirmé que l’Afrique devrait être pleinement représentée dans toutes les délibérations et solutions concernant l’impact de la crise économique globale et financière sur l’économie mondiale.

Le président de la Commission de l’UA, Jean Ping, a appelé à tous les États membres de l’organisation panafricaine et à ses partenaires d’éviter toute tentative d’encourager l’illégalité à Madagascar et les a invité à supporter la décision du Conseil de paix et de sécurité de l’UA de suspendre ce pays de l’organisation. Une délégation de l’UA composée du secrétaire libyen aux affaires africaines et du commissaire à la Paix et à la Sécurité a présenté au chef de l’État mauritanien, le général Mohamed Ould Abdel Aziz, un message du Guide libyen, le colonel Mouammar El Kadhafi, président en exercice de l’UA ayant trait à la crise politique et institutionnelle en Mauritanie. La Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’ouest pour le commerce, les douanes, l’industrie et les mines, a organisé un atelier régional d’experts miniers pour étudier les modalités d’harmonisation et coordination de leurs politiques et programmes dans le domaine des ressources naturelles. La première conférence des présidents des assemblées nationales des pays d’Afrique francophone s’est tenue à Libreville, au Gabon et avait comme objectif la conciliation de leurs positions avant les sessions de l’assemblée parlementaire de la francophonie et de l’Assemblée régionale Afrique. La réunion extraordinaire des chefs d’Etat de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs, initialement fixée le 31 janvier 2009, a été reportée au 15 mai 2009, à Nairobi, Kenya. Elle analysera le rapport sur les négociations directes entre le Gouvernement et le Congrès national pour la défense du peuple ainsi que l’évaluation de l’application de « l’Accord de Ihussi ».

Dans d’autres nouvelles, la Banque africaine de développement (BAD) va financer le projet de construction d’un pont sur le fleuve Congo reliant Kinshasa à Brazzaville, une étape importante vers l’intégration économique au sein de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale. La Commission de l’UA et le gouvernement nigérian ont signé un Protocole d’accord relatif à l’installation du siège de la Banque centrale africaine à Abuja, la capitale fédérale du Nigeria. Ce document met également en place un comité directeur chargé de diriger le processus. L’Allemagne a accepté d’offrir un financement de 20 millions d’Euros à la Commission de l’UA pour la construction d’un nouveau bâtiment, à Addis Abeba, Ethiopie, qui sera destinée au Conseil de paix et de sécurité de l’UA. Les chefs d’État et de gouvernement du G-20, groupe des 20 principales économies mondiales, se sont mis d’accord sur une action concertée face à la crise financière mondiale et sur une refonte du système financier. Ils ont également décidé d’augmenter leur aide aux pays pauvres, les plus vulnérables durant cette crise. La Commission de l’UA, la BAD et la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique ont organisé un atelier visant à évaluer les progrès réalisés par les pays africains en vue de l’atteinte des Objectifs de développement du millénaire. Finalement, une conférence sur les Etats-Unis d’Afrique et un débat sur le développement économique de l’Afrique a eu lieu dans le cadre des journées culturelles africaines prévues du 24 au 28 avril à Barcelone, en Espagne.

La situation en RDC continue d’être préoccupante. La stabilité est loin d’être assurée dans ce pays et les causes de conflits tous ordres restent en l’état. Qu’elles soient d’origine politique, sociale, économique, etc. Mais pour les médias internationaux qui déterminent les centres d’intérêts globaux, la RD Congo n’est digne d’intérêt qu’à partir d’un certain seuil important de bilan macabre, d’exactions à grande échelle ou d’une nouvelle de charge de mouvements rebelles.

Un travail de veille, d’information et d’alerte peut aider à faire du Congo une urgence constante. Il s’agit de faire en sorte que nul n’en ignore. Cette section spéciale de Pambazuka News consacrée à la Rd Congo sera régulièrement alimentée avec toute information/ analyse susceptible de mieux éclairer l’évolution de la situation dans ce pays et dégager des perspectives de paix durable et de justice sociale. Les contributions qui permettront d’alimenter le débat sont les bienvenues.

Dans cette édition, Ernest Wamba Dia Wamba jette un regard analytique sur quelques évenéments majeurs de ces derniers mois.

Pambazuka : Le président de l’Assemblée nationale, Vital Kamerhe, a démissionné le 25 mars 2009 naprès avoir critiqué l’entrée de troupes rwandaises en Rd Congo, et pour avoir fait l’objet d’une campagne politique hostile. Quelle analyse faites-vous de sa décision ?

Wamba Dia Wamba : Comme président de l’Assemblée nationale (AN) et par la manière dont il dirigeait celle-ci, Vital Kamerhe s’est donné une stature respectable de possible candidat présidentiel pour les élections de 2011. Cela doit avoir fait ombrage au chef de l’Etat qui prépare sa re-élection.

Pambazuka : Sa présence était-elle une force pour l’institution parlementaire dans l’équilibre des pouvoirs et un gage dans le jeu démocratique ?

Wamba Dia Wamba : Bien que, suivant les décisions par vote de la majorité mécanique (ne tenant pas compte des débats) l’AMP (Alliance de la Majorité présidentielle) ait bloqué le fonctionnement utile de l’AN, la manière de conduire les débats, à la satisfaction des Congolais, par Kamerhe, a rendu l’AN de plus en plus critique de la performance de l’Exécutif. Des commissions parlementaires étaient même envisagées pour enquêter certains services de l’Exécutif. C’est dans ce contexte qu’il faut comprendre la compagne politique hostile qui s’est terminée par le dzpart de V. Kamerhe de la présidence de l’AN.

Il a quitté dignement et légalement se conformant à cette maxime bien française : « Il faut savoir quitter la table dignement lorsque l’amour est desservie. » Ce comportement semble avoir renforcé le respect des textes légaux — la Constitution et le Règlement Intérieur de l’AN. Il a été accusé d’indiscipline et de manque de loyauté à l’égard du chef de l’Etat. Je ne connais pas le contenu du texte du Code de conduite du PPRD (Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie) qu’il aurait violé, ni s’il a été traduit devant un comité de discipline qui l’aurait trouvé condamnable. Les conséquences apparentes de ce départ semblent être le renforcement du caractère de parti-Etat de la politique de la majorité ; il s’agit bien de la subordination de l’AN à la politique du parti, PPRD. Il sera difficile pour le nouveau président de maintenir un semblant d’autonomie de l’AN. Dans ce sens, ce départ affecte l’AN de façon négative.

Pambazuka : Au cours de sa visite à Kinshasa, en mars dernier, le président Sarkozy a rectifié l’idée qu’on lui prêtait, selon laquelle la paix dans les Grands Lacs passait par un partage des richesses du Congo avec le Rwanda. Sans cette option, comment la paix peut-elle être garantie, quand on sait que les convoitises sur les ressources de la RDC ont été à l’origine des conflits de ces dernières années ?

Wamba Dia Wamba : : Le vrai problème n'est pas le partage des richesses comme tel; mais la nature des acteurs en présence et la nature de ce partage.Tant que les forces maffieuses, issues des liens entre les entreprises transnationales et les Etats dirigés par des éléments affairistes militaro-sécuritaires, seront responsables de l'exploitation des ressources de la région, la paix durable ne sera pas possible. La coopération régionale, de bénéfice mutuel et répondant avec satisfaction aux besoins de la grande population de la région, exige un type nouveau d'Etat, un Etat social dirigé par des gens soustraits des intérêts affairistes partisans. C'est à travers une telle coopération qu'un partage des ressources conduisant à la paix durable peut se faire.

Pambazuka : Quelle forme de bénéfice mutuel peut découler du partage des ressources de la RD Congo avec les pays des Grands Lacs ?

Wamba Dia Wamba : Si les deux Etats ont des relations de bon voisinage et dans le cadre de la CEPGL (Communauté économique des pays des Grands lacs), la logique des avantages comparatifs peut jouer pour le bénéfice mutuel ; des échanges intéressants peuvent se faire plus librement. Dans un plus long terme; on peut envisager une relation politique de confédération; et dans ce cas-là, le partage est interne à la planification économique générale.

Pambazuka : Quelle formule de gestion commune pourrait être mise en place ?

Wamba Dia Wamba : En réalité; la CEPGL était une formule de gestion commune surtout plus bénéfique au Rwanda et au Burundi. Dans ce cadre, un contenu plus acceptable à tous pourrait se négocier. Il est aussi possible d"envisager la création d"un marché commun de la région des grands lacs. Toutes les possibilités envisageables dépendent de la nature des Etats en place. C²est elle qui peut déterminer la formule de gestion convenable répondant aux intérêts et aspirations des populations respectives.

Pambazuka : La RDC demande l’extradition de Laurent Kunda, arrêté au Rwanda dans le cadre de l’opération militaire conjointe menée par les deux pays. Vu les accointances qu’on lui soupçonne avec Kigali, pensez-vous que les autorités rwandaises vont être disposées à l’extrader ? Des dispositions juridiques permettent-elles cette extradition ?

Wamba Dia Wamba : A mon avis, si les deux Etats ont intérêt à couvrir leurs manquements mutuels, l'extradition aura bel et bien lieu. Ce qui aurait été plus intéressant c'est de porter Laurent Nkunda à la Cour Pénale Internationale. Les manquements en question seraient portés, nous le croyons au public beaucoup mieux que devant la justice congolaise dont on sait le fonctionnement garantissant l'impunité. Le chef de l'Etat, dans son interview au New York Times (4 avril 2009), a insisté sur le fait que l'interrogation de Nkunda permettra aux Congolais de savoir pourquoi il a fait ce qu'il a fait. Rien ne garantit qu'une telle interrogation sera en règle et que la justice sera rendue. Le peuple congolais qui a souffert des activités de Nkunda -soutenues par le Rwanda, entre autres - voudrait une vraie justice et donc envoyer Nkunda à la CPI serait, pour le moment, la meilleure voie. Les tractations seraient déjà en cours ; je ne connais pas les dispositions juridiques qui sont utilisées.

Pambazuka : La coalition militaire entre la RDC et le Rwanda pour combattre les rebelles de Laurent Kunda, constitue-t-elle une nouvelle donne qui peut changer l’ordre des choses dans la région ? Dans quel sens ? Pensez-vous qu’elle soit conjoncturelle ou dessine-t-elle une nouvelle orientation ?

Wamba Dia Wamba : La question centrale serait celle de savoir ce que sont les vrais intérêts réciproques de ces deux Etats qui les conduisent à se joindre pour chasser les FDLRs ou pour combattre les rebelles de Laurent Nkunda. Si le Rwanda pense que ses intérêts sont plus assurés par la collaboration avec Kinshasa, les anciens alliés qui ne peuvent plus les garantir vont être lâchés. Depuis 1996 à ce jour, le Rwanda s'est comporté de cette manière. Ici encore, la nature des acteurs au pouvoir dans les deux pays décide des stratégies et tactiques qu'ils suivent. Il faut une forte pression pour que les pilleurs, les prédateurs, les détourneurs et les corrompus/corrupteurs puissent s'aligner pour la paix. Les coalitions militaires sont marquées par ces mêmes anti-valeurs.

Pambazuka : Depuis le 26 janvier, cela fait 8 ans que Joseph Kabila est au pouvoir. Quel bilan faites-vous de son règne ? Cette période marquée par des guerres signifie-t-elle une incapacité de sa part à assurer la stabilité du pays ? Pourquoi ?
Wamba Dia Wamba : Dans un sens, il a fait lui-même son bilan dans son interview au New York Times. Il a dit qu'il n'a pas eu le temps de former ses cadres et qu'il ne disposerait que de 4, 5, ou 7, pas encore 15 personnes de conviction et déterminées pour l'épauler. Les diplômés de plus ou moins 607 universités et instituts supérieurs du pays ne semblent pas qualifiés pour être ses cadres. Surtout qu'il met l'accent sur la loyauté plutôt que la compétence. Comment peut-on être un président élu et n'avoir que moins de 15 personnes qui puissent avoir de la loyauté envers vous ?

Les résultats des années de transition peuvent bien lui être attribués comme des points positifs. Depuis qu'il est un président élu, il s'est donné un projet de société par lequel il doit être jugé : le programme de cinq chantiers définissant une société de grands travaux. Il dit dans son interview, par rapport au contrat avec la Chine, qu'il lui manquait suffisamment d'argent ! A part les promesses et les commencements de certains chantiers, on ne peut pas voir grand-chose.

Pour l'incapacité d'arrêter les conflits, il dit que c'est à cause de l'embargo en armes dont souffre le pays. C'est peut-être cela aussi qui fait que les armes envoyées au front se sont retrouvées bien des fois aux mains des ennemis.

Il semble que le plus grand problème est qu'il ne semble pas avoir confiance dans le peuple congolais comme tel. Il ne semble pas être clair sur qui il sert ouvertement. Ce manque de clarté explique pourquoi il ne proclame pas la situation de sinistre auquel le pays est confronté pour mobiliser la solidarité tant nationale, locale et internationale. Le vrai bilan sera fait au moment des élections, par les électeurs.

* Pr Wamba Dia Wamba est sénateur honoraire et ancien vice-président de la Commission permanente du Sénat sur les affaires administratives et juridiques, de l’administration de transition de la République démocratique du Congo. ?

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«L’homosexualité expliquée à ma mère », c’est le titre d’un article publié dans la presse par l’écrivain marocain Abdellah Taïa (http://www.telquel-online.com/367/actu_maroc1_367.shtml). Une lettre qui commence ainsi : « C’est la première fois que je vous écris. Une lettre pour vous tous. Pour toi, ma mère M’Barka. Pour vous mes sœurs, mes six sœurs. Et pour vous mes deux frères. Je vous écris par mon cœur et ma peau ces lignes qui sortent enfin de moi et qui me viennent aujourd’hui dans l’urgence. Je ne peux pas ne pas les dire, les tracer. Vous les envoyer. Expliquer ma démarche, ce que je suis, ce que j’écris et pourquoi je le fais. »

Un autre écrivain marocain, Rachid Benzine, lui répond et le soutient.

Dans un pays fortement islamisé comme le Maroc, on l’homosexualité est réprimée, c’est une barrière qui tombe dans ces affirmations publiques.

Ces actes sont posés à un moment plusieurs pays en Afrique connaissent une grande mobilisation contre l’homosexualité. Parfois de façon violente. Il en est ainsi au Sénégal où, depuis 2008, plusieurs homosexuels ont été arrêtés dans ce pays. En février dernier, neuf d’entre eux avaient été condamnés à huit dans de prison. Leur libération en appel, après un procès qui a fait état de vice de forme dans l’enquête de police, a entraîné des réactions en chaîne. Des associations de religieux se sont ainsi liguées pour aller en guerre contre l’homosexualité (http://tinyurl.com/dlrm8c).

Les mêmes élans sont notés au Burundi, où les députés ont adopté le 22 avril un nouveau code portant sur la pénalisation de l’homosexualité (http://tinyurl.com/dcn9eg). Au Kenya, des violences sont signalées contre les homosexuels et les lesbiennes (http://pambazuka.org/en/category/action/55780), alors qu’en Ouganda un journal a publié une liste de cinquante personnes accusées d’être des homosexuels et des lesbiennes, mais dont la plupart se trouve être des activistes membres de l’associations Minorités sexuelles en Ouganda (http://www.pambazuka.org/en/category/blog/55795).

Face à l’homophobie, Rachid Benzine pose le débat. Pambazuka vous propose son texte.

(…) La "question homosexuelle" ne laisse personne indifférent. Quel père, quelle mère vivant dans une culture traditionaliste, où l'homosexualité est taboue, peut évacuer la pensée que l'un de ses enfants, fille ou garçon, puisse être homosexuel(le)? Quelle femme, quel homme, dans notre culture, peut accepter sans trembler que l'un de ses frères ou une de ses soeurs ait en propre cette tendance psychologique, affective, intellectuelle ? L'homosexualité, ce n'est pas (seulement) les autres. ??

Après t'avoir lu dans les colonnes de TelQuel, je veux te dire, d'abord, mon respect pour ton courage. Dans notre pays, l'homosexualité est toujours considérée comme un comportement méprisable et condamnable, quand bien même cette orientation de la sexualité humaine est très présente. Mais on ne veut pas se l'avouer. T'exposer ouvertement comme homosexuel dans un pays musulman, comme tu l'as fait à plusieurs reprises, est précieux pour que des débats féconds, à la fois historiques, éthiques, scientifiques et culturels, aient lieu dans nos sociétés conditionnées par une politique de traditionalisation.

(…) L'homosexualité appartient à l'histoire de la condition humaine. Il n'y a pas de civilisation qui n'ait connu et ne connaît ce phénomène. Certaines sociétés, cependant, se montrent plus tolérantes et permettent sa manifestation dans des limites plus ou moins étendues, tandis que d'autres - c'est le cas le plus fréquent - veulent l'"éradiquer", et punissent sévèrement les "coupables". Dans l'histoire des sociétés musulmanes, plusieurs grands poètes arabes, perses, ou turcs du huitième au quinzième siècles (Al-Jahiz, Abu-Nuwas, Khalid Al-Katib, Ahmad al-Tifachi, Muhammad Ibn-Daniyâl, Muhammad Al-Nawadji...) rappellent que l'homosexualité a été acceptée parfois bien mieux hier qu'aujourd'hui.

Homosexualité, pourquoi ?

Les "causes" de l'homosexualité font débat. Pendant des siècles, on a considéré que ce comportement était un défi lancé à une sexualité destinée avant tout à la reproduction de l'espèce humaine. C'est la perception courante, particulièrement celle des institutions religieuses, qu'elles soient juives, chrétiennes, musulmanes ou bouddhistes. Ne serait-on pas devant une négation de la différence des sexes présente dans l'ordre naturel, et donc voulue par Dieu ? Ne va-t-on pas freiner, voire arrêter, la procréation ?

Pourtant, depuis le développement de la psychologie et surtout de la psychanalyse, on sait que l'homosexualité n'est pas d'abord un choix libre, mais une orientation affective et sexuelle qui s'impose aux individus. Parfois ils peuvent la mettre en relation avec leur histoire personnelle, parfois non. Aimer ou éprouver une attirance physique pour des personnes de même sexe est d'abord un fait, et non pas une transgression volontaire. C'est ainsi, et c'est vécu plus d'une fois de façon dramatique - comment pourrait-il en être autrement dans le contexte social actuel ? ??

Mais la plupart des sociétés démocratiques du monde ont, ces dernières années, pris en compte cela et dépénalisé l'homosexualité. Elles ont avancé vers une égalité des droits qui, à son tour, contribue à une acceptation plus grande par l'opinion publique. Des personnages politiques de premier plan, comme l'actuel maire de Paris, ont été élus sans cacher leur homosexualité. Le Maroc va-t-il suivre cette voie, la refusera-t-il en bloc, ou cherchera-t-il à trouver sa propre voie ? (Le) combat, c'est qu'un jour proche, la législation et les mours de notre pays puissent suivre, ou du moins s'inspirer du chemin qu'ont pris, ces dernières années, de nombreuses sociétés occidentales mais aussi, par exemple, celle de l'Afrique du Sud. ??

Une telle voie est-elle possible aujourd'hui au Maroc ??Il faut dire que nous autres Marocains ne sommes pas très lucides sur certains de nos comportements. Notre grand souci de la pudeur fait que la plupart d'entre nous vivent en général dans des espaces où hommes et femmes sont séparés. Mais, alors que l'homosexualité est fortement condamnée, nous vivons dans un climat qu'on peut qualifier de très "homo-sensuel". Si les gestes d'affection entre hommes et femmes sont prohibés en public, ils sont en revanche considérés comme normaux entre hommes ou entre femmes ! Nulle part autant qu'au Maghreb, les hommes ne se touchent et s'embrassent autant et aussi affectueusement !

Mais ne serait-ce pas là, même s'il ne s'agit pas d'homosexualité "génitale", un prolongement ou une forme "atténuée" ou imparfaite d'homosexualité ? Ainsi le perçoit en tout cas le regard occidental. J'entends les cris d'horreur ! Et pourtant ! Nous devons, maintenant que nous sortons de la société traditionnelle, regarder ces questions en face et de façon responsable.

Mais plutôt que de comprendre, d'expliquer et de légiférer, on préfère "diaboliser". C'est tellement plus simple de décréter que ce que nous n'aimons pas, pour diverses raisons, "c'est la faute des autres". Je m'interroge vraiment sur les fondements de cette incompréhensible haine que beaucoup de gens vouent à l'homosexualité et aux homosexuels. Cette haine incompréhensible est-elle motivée par l'angoisse que les homosexuels sapent les fondements de la famille ?

(…) En réalité, cette incompréhension, si répandue dans l'ensemble de notre société, est sans doute le résultat de toutes les frustrations accumulées, particulièrement les frustrations sexuelles. Il faut y voir, me semble t-il, un exutoire commode, comme l'a montré l'ahurissante et inquiétante histoire de Ksar El-Kébir, en novembre 2007. Il faut peu de choses pour faire jaillir la violence, la colère et la haine de beaucoup de nos concitoyens ! ??

Sexe, individu et religion ??

Dans la société marocaine, le "phénomène homosexuel", ses manifestations, sa visibilité, ne sont évidemment pas sans liens avec la dimension religieuse. Ici, il ne faut pas se le cacher : nous nous trouvons confrontés à de sérieuses difficultés. Mais je fais remarquer ceci : on peut faire dire au Coran bien des choses, et souvent par ignorance. Si, pour les versets concernés, l'on prend en compte, comme on doit le faire aujourd'hui, l'histoire, l'anthropologie, la linguistique, l'analyse littéraire, l'intertextualité avec la Bible, et bien d'autres référents, que constate-t-on ? Et d'abord, quels sont ces versets ? ??

Dans la sourate 7, versets 80 et 81, se trouve cette admonestation de Loth, le neveu d'Abraham, adressée à son peuple : "Allez-vous en venir à une turpitude où nul de par les mondes ne vous a précédés ? Vraiment ! Vous allez de désir aux hommes au lieu de femmes ! Vous êtes un peuple outrancier !" D'autres passages coraniques identifient le crime commis par le peuple de Loth à la pratique de l'homosexualité. Ainsi, dans les versets 165-166 : "Faut-il qu'entre tous les mondes vous alliez aux mâles et laissiez de côté ce que votre Seigneur vous a créé d'épouses ? Non, mais vous êtes gens transgresseurs !" Ou encore, versets 28-29 : "Et Loth, quand il dit à son peuple : Vraiment, vous commettez une turpitude où nul de par les mondes ne vous a précédés."

Prendre des versets en les isolant de tout ce qui précède et suit n'est pas un exercice recommandable, et j'y consens ici par nécessité. Une lecture rapide et provisoire du Coran nous permet de dire ce qui suit : si on en reste à ces versets, on note d'abord que l'interprétation n'est pas évidente (des exégètes de la Bible ont eux-mêmes souligné l'imprécision textuelle des passages de l'"histoire de Loth" à Sodome). ??D'autre part, si actes de copulation entre hommes il y a chez le peuple de Loth (ce n'est pas dit dans le texte), ils ne sont pas suivis de châtiments nommés avec précision.

Bien entendu, on objectera que (d'après le Coran) ce peuple a connu la destruction par l'envoi de pavés de glaise meurtriers. Mais est-ce en raison de pratiques homosexuelles qu'il a subi ce châtiment ? Ou bien est-ce parce que la violence contre les hôtes de Loth a porté une atteinte grave aux lois de l'hospitalité ? Les commentaires juifs de cette histoire que l'on trouve déjà dans la Bible (en Genèse 19) portent sur le crime de non-respect de l'hospitalité due à tout visiteur, même ennemi, et non pas sur des mœurs homosexuelles.

L'hospitalité est l'expression de la solidarité entre les hommes exposés à tout moment au danger qui menace la survie d'une famille, d'un groupe, d'un clan. Dans ce contexte, l'homosexualité devient un élément secondaire. Elle ne perturbe pas les éléments de solidarité qui permettent la survie des sociétés contrairement à l'hospitalité. ?

?Notre lecture du Coran est tributaire de nos présupposés et de nos habitudes de lecture. Mais dans une attitude de dialogue avec le texte coranique, à partir de l'aujourd'hui des sociétés humaines et de la condition humaine, les interprétations doivent être plurielles, et discutées sérieusement. Ainsi, les mots employés actuellement par les savants religieux pour désigner les pratiques homosexuelles ("liwat" et "luti") ne sont en aucun cas coraniques et datent probablement de l'"âge juridique" de l'islam (le huitième siècle). Les juristes de l'islam ont alors assimilé les pratiques homosexuelles à la fornication et à l'adultère, désigné par le terme "zinâ".

Ajoutons que selon les diverses écoles juridiques, les peines appliquées ont été et restent variées. Une croyance populaire véhicule certes l'idée qu'en islam, les homosexuels méritent la mort, et certaines autorités religieuses abondent dans ce sens depuis des années. Or, cette idée s'appuie sur une seule tradition, attribuée à Ibn Abbas, cousin du Prophète : "Tuez l'actif et le passif parmi ceux qui commettent l'acte du peuple de Loth, ainsi que la bête et celui qui copule avec une bête". Mais ce hadith unique ne se trouve pas dans les collections les plus importantes, celles de Boukhari et de Muslim. ??

* Rachid Benzine est écrivain et chercheur marocain (Les nouveaux penseurs de l’islam, Ed. Albin Michel, 2004). Ce texte est extrait d’une réaction à une lettre adressée par l’écrivain marocain Abdellah Taïa à la presse (Tel Quel n°367), pour parler de son homosexualité ?(http://www.telquel-online.com/369/actu_maroc3_369.shtml)

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Le vendredi 24 avril 2009, Inades-Formation/ Burkina a organisé, en prélude à son Assemblée Générale, un atelier sur le foncier. Quand on sait que les députés s'apprêtent à adopter une loi sur le foncier rural, on comprend facilement le bien-fondé du choix du thème. Avec la présence de spécialistes et de responsables d'organisation paysanne, l'atelier s'est révélé très intéressant. Il est évident que la Réforme agraire foncière (RAF) mise en place en 1984 (et revisité en 1991 et 1996), qui stipulait, entres autres, que la terre appartient à l’Etat, a montré ses limites.

Un paysan de la boucle du Mouhoun nous l'a fait comprendre clairement. Du côté de Badala (entre Nouna et Dédougou), on a fait savoir aux paysans que les terres appartenaient à l'Etat. Que celui-ci allait venir les prendre sans contrepartie, puisqu'elles lui appartiennent. Ensuite, quelques personnes fortunés sont venus leur dire : « Vendez-nous vos terres avant que l'Etat ne vienne vous les prendre « cadeau » ! C'est ainsi que 4 000 hectares, principalement au bord du fleuve, ont déjà été vendus. L'opération a profité, notamment, à 2 ministres et à 2 députés. Les fils des paysans, eux n'ont plus rien !

Mais, bien sûr, les terres existaient avant la RAF, et même avant la colonisation. Et elles avaient toutes un propriétaire. « Or dans la vision coutumière de la terre, la terre est à Dieu qui cède gratuitement le droit d'usage aux ancêtres fondateurs des familles humaines et à tous leurs descendants. La terre est donc à tous les humains. La terre est à tous. Ce qui correspond parfaitement au message biblique dans la pastorale de la terre. » (Pastorale de la terre, Abbé Joseph Mukassa Somé au cours de l'atelier).

Tant que la terre (les terres) était abondante, le droit coutumier répondait aux besoins. Même un étranger pouvait obtenir le droit de cultiver sur la terre du village, donc sur la terre appartenant à une des grandes familles du village.

Prenons un exemple. « Dans la province du Ziro, précisément à Sapouy, M. Zantigui Drabo et sa famille ont décidé d'élire domicile pour des raisons personnelles. Parrainé par un natif du village, M. Zantigui a désiré avoir une portion de terre pour non seulement y construire son domicile mais également faire de l'agriculture domestique. Les propriétaires terriens ont exigé de lui une chèvre, un coq, deux poulets, du tabac, du dolo ainsi que d'autres cadeaux dont l'importance varie en fonction du statut du demandeur. » (L'hebdomadaire N°358 du 24 février au 2 mars 2006)

On pourrait multiplier les exemples. A chaque fois, il apparaîtrait « que l'accès à la terre est conditionné par le parrainage et l'offre de cadeaux. Le migrant bénéficiaire à des droits d'exploitation qui connaissent des limites (l'interdiction de planter un arbre ou de céder à autrui sans un avis préalable des propriétaires terriens) ». (L'hebdomadaire N°358 du 24 Février au 02 Mars 2006)

Mais aujourd'hui, avec une population de 15 millions d'habitants au Burkina, les limites du système ancestral apparaissent également. De plus en plus souvent il arrive qu'après le décès du chef de famille, les enfants de celui-ci estiment qu'ils n'ont pas assez de terre à leur disposition. Et ils vont alors trouver celui à qui le père avait prêté des terres pour les cultiver pour les lui reprendre. Même si celui-ci les cultivait depuis plus de trente ans !

Le gouvernement, lui, cherche à encourager les investissements dans le secteur rural. « Rappelons que le Premier Ministre n'a cessé de répéter pendant tout l'hivernage : « il faut donner la terre à ceux qui ont les moyens de la cultiver ». C'est-à-dire, la terre au Burkina doit être à la disposition de ceux qui peuvent la valoriser. Il faut voir dans cette catégorie de nouveaux propriétaires les hommes du gouvernement, les hommes d'affaires. » (Aziz Vincent Legma, L'indépendant n° 806 du 17 février 2009, cité par le Pr. Fernand SANOU au cours de l'atelier).

Les conflits fonciers sont de plus en plus nombreux et violents. La responsabilité des députés, qui vont bientôt être appelés à s'exprimer sur l’avant-projet de loi portant sécurisation foncière en milieu rural, est grande. Avant de voter la loi, ils seraient bien inspirés de lire et relire le document « Politique Nationale de Sécurisation Foncière en Milieu rural » (que l'on peut télécharger en cliquant sur PNSFMR ). Ce document, daté du mois d'août 2007, a été présenté au cours de l'atelier par M. Jean-Marie Wattara.

Ce document, formulé de façon concertée et participative, semble équilibré et donne une place à tous les acteurs ruraux. Mais beaucoup d'interrogations demeurent. Pour commencer : qui connaît cette Politique Nationale ? Certainement pas les chefs de terre !

Les communes rurales ont une place centrale dans la mise en application de cette politique nationale. Or ces dernières sont encore fragiles. Elles sont confrontées à toutes sortes de difficultés pour assurer leur propre développement. Une nouvelle loi va être votée, avant que cette PNSFMR n'ait connu un début d'application. Va-t-elle faciliter le travail des communes rurales ?

La nouvelle loi donnera-t-elle une vision claire à l'ensemble du monde rural? Les paysans (notamment ceux du Ziro ou de la Sissili) se sentiront-ils à l'abri de la ruée actuelle sur leurs terres agricoles ? Aura-t-elle le courage de limiter la superficie de la terre qu'un investisseur privé pourra s'approprier ? A 50 hectares ?

Enfin, cette nouvelle loi sera-t-elle appliquée ? Comment ? Au profit de tous les acteurs et de la paix sociale ? L'urgence est sans doute de mettre en place des cellules de veille (Organisation de la Société Civile) pour que personne ne détourne la loi, et la terre, à son profit personnel au détriment des autres.

?* Maurice Oudet? est Président du Service d'éditions en langue nationale (SEDELAN), basé au Burkina

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Cela fait quelques décennies que les productions et les démarches artistiques de l'Afrique sont observées, évaluées, voire promues et soutenues, non par les habitants du continent mais par des "connaisseurs" hors continent : de l'anthropologue au collectionneur, de l'expert au stratège du développement, les productions culturelles du continent africain ont ainsi été successivement l'objet de diverses approches qui s'inscrivent dans de longues années de prédominance occidentale dans l'appréciation du passé, du présent et de l'avenir de l'Afrique.

Un héritage lourd

Afin de comprendre l'enjeu du renouvellement actuel de la réflexion sur la pratique artistique en Afrique, principalement, francophone, il importe de retracer brièvement la manière dont les regards actuels se sont progressivement construits.

Les cultures "primitives" ont d'abord été considérées comme des formes élémentaires de rapport à la création, à une époque où l'anthropologue et l'administrateur colonial avançaient de concert, mus par la même croyance profonde en la supériorité des grandes nations "civilisées". Approchées avec curiosité par les plus ouverts, avec dédain par d'autres, les productions culturelles n'émanaient pas d'artistes individuels, mais de collectivités immuables aux membres indistincts, de castes d'artisans condamnés à dupliquer le "même" au travers des siècles.

Après les indépendances, dans les années 1960, les cultures locales ont été érigées en cultures "nationales". Leurs éléments les plus symboliques et représentatifs ont été manipulés comme des outils politiques par des chefs d'Etat en quête d'instruments pour assurer leur suprématie.

Nées d'un sursaut de fierté et de volonté de se démarquer de l'emprise occidentale, elles sont souvent devenues des instruments d'un militantisme politique qui se définissait pourtant une fois encore en miroir des perceptions de l'Occident.

A la fin des années 1980, à l'heure des programmes d'ajustement structurels, des privatisations et de la libéralisation des économies africaines, les cultures africaines ont été perçues comme des produits "commercialisables", exportables, rentabilisables pour un continent dont la chute des prix des matières premières avait entraîné le décrochage. La préoccupation étant de reconnecter l'Afrique à l'économie mondiale, des partenaires internationaux se sont lancés dans des projets de développement "d'entreprises culturelles africaines", voyant dans le caractère "improvisé" et peu structuré du secteur de la production artistique en Afrique une entrave majeure à son déploiement dans le champ de la consommation culturelle mondialisée.

Ce sont alors les partenaires internationaux de coopération qui, d'autre part, ont choisi d'analyser et d'approcher les productions culturelles africaines comme "outils de développement". Face à un continent estimé en retard sur la marche du monde, les démarches de création ont été, souvent à juste titre, considérées comme autant de vecteurs possibles du changement social.

Il a été demandé à l'homme de théâtre, au cinéaste, au chanteur et parfois à l'écrivain de sensibiliser les populations à la nécessité de scolariser les fillettes, de mettre fin à l'excision ou de se prémunir contre la progression du sida. La sensibilité du créateur, l'urgence de son message et la puissance de l'oeuvre qui lui permet de transmettre ce message aux hommes individuellement et au monde en général se sont effacées devant les exigences d'une efficacité dans la diffusion d'un message standardisé (immédiatement accessible), voire commandité de l'extérieur.

Ces deux approches de la production culturelle africaine restent prédominantes malheureusement dans l'esprit de ceux qui, à l'extérieur du continent, mettent à disposition des moyens financiers pour la soutenir ; de même qu'une perspective plus "folklorique", qui prévaut auprès de ceux qui (avec un mélange de condescendance et d'esprit de charité) tentent de montrer que l'Afrique a un autre visage que celui des guerres, de la pauvreté et de la maladie, tout en restant convaincus que toutes ces tares pèsent néanmoins lourdement sur les oeuvres créées sur le continent et sur lesquelles il ne faut donc pas porter un jugement trop sévère... (Je choisis ici d'être un tout petit peu injuste vis-à-vis des multiples démarches et mécanismes de coopération pertinents et indispensables déployés dans le domaine avec loyauté. Mais comment diagnostiquer le mal sans complaisance ?)

Une réflexion "décentrée"

L'approche des productions culturelles africaines s'inscrit donc dans cette histoire marquée à la fois par des rapports de domination politique, puis économique et idéologique, et par des stratégies de coopération et de partenariat conçues et dirigées depuis les pays du Nord.

La réflexion sur la culture africaine et ses manifestations est aujourd'hui triplement "décentrée".

- D'abord, c'est une réflexion produite ailleurs. Très souvent, le diagnostic sur la situation de la culture en Afrique, les espaces de réflexion et de proposition sont initiés au Nord, soutenus par des fonds du Nord, organisés par des "partenaires" du Nord, inscrits dans des priorités qui restent celles du Nord. Ainsi, lorsque de grands bailleurs de fonds de la production culturelle africaine s'investissent dans la mise en place d'une réflexion sur celle-ci, ils le font avec leurs instruments et leurs objectifs. Par exemple, il faut ainsi impérativement démontrer que les démarches artistiques en Afrique contribuent à réduire la pauvreté ou à atteindre les Objectifs du Millénaire…

- Ensuite, ces processus de réflexion demeurent aujourd'hui financés de l'extérieur : si le financement de la culture dans les pays africains reste largement tributaire de l'intervention de "partenaires au développement" du Nord, il est "normal" que la réflexion sur la culture le soit également. Les coopérations, apportant leur soutien, souhaitent bien souvent insuffler aussi leur vision de ce que la culture et l'expression artistique doivent être en Afrique, de ce qu'elles sont censées apporter à ses populations.

- Enfin, la réflexion artistique reste fondée essentiellement sur le regard de l'autre : les créateurs et artistes africains ont investi plus d'énergie et de temps à se positionner par rapport à ce regard porté sur eux parles partenaires du Nord (pour s'y conformer ou s'en démarquer) qu'à regarder ce que faisaient leurs voisins africains travaillant dans d'autres disciplines ou d'autres espaces géographiques et culturels du continent. Au lieu de se percevoir comme des artistes porteurs d'une démarche universelle, produisant des oeuvres qui, au-delà des frontières, doivent pouvoir imposer le sens qu'elles charrient, les créateurs africains ont souvent essayé de produire ce que l'on attendait d'eux dans les pays du Nord, omettant que le pouvoir de l'artiste est souvent celui de créer l'inattendu, d'être là où on ne le soupçonne même pas d'arriver...

Ce "décentrage" de la réflexion a entraîné des biais et des réductions de l'autonomie créatrice, amenant les artistes africains, plus que ceux de n'importe quel autre continent, à inscrire leur production artistique dans des contraintes exogènes. Les clichés folkloriques, si attachés au continent africain et parfois revendiqués par l'Afrique elle-même quand elle veut se dire au reste du monde, restent prégnants (calebasses et esprits de la forêt au théâtre, toiles teintées d'ocres et de couleur argile en peinture, corps virils puissamment musclés et soigneusement huilés en danse...).

La préoccupation de développement est mise en avant, faisant de la culture une ruse, intégrée à la stratégie des ONG et des coopérations internationales qui y voient une manière d'atteindre le développement humain durable. L'obsession du commerce international s'est ancrée chez certains artistes qui visent avant tout à faire carrière à l'étranger, à produire pour l'exportation, à fabriquer la World Music et l'artisanat prisé par les touristes mondialisés et "consommateurs" de culture locale. On essaye de faire "ce qui marche", ces produits culturels africains étant vus comme une voie d'intégration du continent dans l'économie-monde.

Même les démarches les plus sincères se sont parfois construites autour d'une stratégie : se faire reconnaître d'abord avant de s'inscrire dans une dynamique de réappropriation plus libre parce que mieux homologuées. Enfin, dans certaines démarches, la revendication identitaire politiquement manipulée subsiste : longtemps utilisée par des dirigeants soucieux de marquer leur espace souverain d'autorité, la culture reste parfois brandie comme argument politique, symbole d'une identité propre revendiquée ou affirmée avec fierté, faisant l'impasse sur la sincérité des démarches artistiques posées et la nécessaire mise en place d'un cadre d'accompagnement des artistes locaux.

Les contraintes exercées par les différents mécanismes de soutien sur les créateurs et leurs productions.

"C'est celui qui paye le flûtiste qui choisit le morceau", dit l'adage. Dans le domaine de la création culturelle en Afrique, les instruments de financement exogènes sont devenus incontournables, indispensables. Donc, il n'est pas étonnant que les mécanismes de subventions, les outils d'accompagnement des initiatives culturelles et artistiques, les réseaux de soutien construits sur la base des différentes perceptions ci-dessus décrites aient fini par encadrer, formater parfois pervertir les pratiques.

Pour le meilleur et pour le pire...

Le meilleur, c'est l'émergence, à partir de ces processus d'appui, de coopération et parfois de véritable collaboration, de productions de qualité, susceptibles de faire naître l'émotion universelle que chaque artiste souhaite susciter chez le destinataire de son oeuvre.

Le pire, ce sont des artistes qui se perdent, se fourvoient eux-mêmes, et finissent par épuiser leur talent à force de vouloir s'insérer dans des mécanismes contraignants incompatibles avec leur inspiration. Car ces instruments de coopération constituent de véritables labyrinthes dans lesquels il n'est pas difficile de se perdre. Chaque partenaire, chaque projet, fonctionne avec des règles et des critères parfois si différents d'un instrument à l'autre et parfois si contradictoires que la question n'est plus "Quelle est mon idée de création ?", mais "Quels sont les résultats attendus que je peux mentionner dans ce cadre logique ?", "Quels sont les paramètres que je peux fournir sur base desquels l'évaluation finale sera menée ?", voire "Quels sont les partenaires que je peux solliciter simultanément et ceux qui refuseront radicalement de cofinancer mon projet car ils tiennent à défendre chacun leur pré carré ?"

Le débat sur la question artistique, qui, déjà, avait pris la dangereuse habitude de s'attarder sur la question de l'utilité, de l'efficacité ou de la rentabilité de la production culturelle et artistique, s'est à présent déplacé autour de la problématique des mécanismes de suivi, d'évaluation, d'élaboration d'indicateurs objectivement vérifiables qui tentent de l'accompagner.

Un petit tour d'horizon :

Les appels à proposition internationaux et leur arsenal d'exigences méthodologiques marginalisent et excluent d'emblée beaucoup d'acteurs et d'opérateurs culturels dont le travail s'inscrit dans des problématiques plus modestes, plus locales, mais souvent plus proches et plus pertinentes pour leur population cible. Ces appels exigent du postulant local qu'il démontre l'utilité et l'efficacité de son action au regard d'objectifs globaux comme : la lutte contre la pauvreté ou la bonne gouvernance, qui peuvent lui sembler complètement hors de portée ou sans lien avec ses prétentions artistiques et sa conception de son rôle social.

La batterie des contraintes formelles, des règles, des indicateurs et du format imposée par les mécanismes de financement européens fait primer le respect de la procédure sur le fonds du projet. L'architecture très formatée des demandes semble destinée à assurer la plus grande "objectivité" dans le traitement des différentes demandes et à amener les différents postulants à réfléchir à des objectifs "durables" de leur projet (respect de l'environnement, appropriation locale…). Toutefois, elle génère surtout des frustrations : d'une part, les acteurs locaux soupçonnent leurs demandes d'être évaluées plus sur la forme que sur le fond, par des spécialistes de l'ingénierie de projet et non des connaisseurs de leur discipline ou de leur contexte local.
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D'autre part, ils en viennent à penser que ce sont eux, les opérateurs culturels, qui doivent désormais assumer une partie du travail qui devrait être celui des fonctionnaires qui les subventionnent (services et administrations des Etats eux mêmes ou de la commission européenne ; une charge de travail à laquelle les artistes et créateurs ne sont ni formés ni préparés).

Enfin, cette complexité amène souvent des structures non gouvernementales du Nord, voire des bureaux d'étude privés, maîtrisant bien les procédures, à être plus performantes ou à se positionner comme intermédiaires obligés pour les artistes du Sud. Les artistes sont donc contraints à dépendre de ces "experts" de la forme qui ne peuvent pas leur apporter grand chose sur le fond et qui coûtent cher dans le budget d'un tel programme.

Un climat de suspicion entoure l'adoption de ces différents mécanismes de soutien contraignants : d'une part, les bailleurs de fonds ont appris à se méfier des services publics d'Etats perçus souvent (à tort ou à raison) comme corrompus et paralysés par la bureaucratie. Faute de pouvoir les contourner, dans un contexte où l'on prône par ailleurs la consolidation de l'Etat, les bailleurs de fonds tentent de neutraliser leur - supposé - potentiel effet nuisible ou stagnant en les forçant à s'inscrire dans des procédures complexes savamment élaborées.

Mais la suspicion porte aussi sur les acteurs culturels que l'on soupçonne d'être incapables de bonne gouvernance, de privilégier l'événementiel et les retombées ponctuelles sur la durabilité. En retour, les artistes pressentent que le formalisme aseptisé des mécanismes de financement européens cache des agendas obscurs et inavouables (comme celui de garder dans le circuit des subventions des ONG basées en Europe qui emploient des personnels européens). Quant aux fonctionnaires des Etats du Sud, ils travaillent à contre-cœur selon des schémas (et parfois des priorités) qui ne sont pas les leurs, avec le ressentiment de celui qui vit aux crochets d'un autre, dictant sa vision et entamant quelque peu sa souveraineté.

La déresponsabilisation progressive des Etats induite par les instruments de la coopération culturelle internationale.

Autre conséquence fâcheuse : la variété des instruments de soutien des pays du Nord en faveur du secteur culturel africain depuis quarante ans et leur diversification ont aussi eu pour effet la déresponsabilisation des Etats africains dans la mise en place de politiques publiques imaginatives, courageuses et volontaristes. Pourquoi s'en charger puisque d'autres le font à notre place ? La dotation annuelle, sur le budget des Etats, des ministères africains de la Culture, est, à cet égard significative. Certains pays n'ont même pas de ministère de la Culture et quand il y en a, la culture est l'appendice incommodant du ministère des Sports ou de la Jeunesse ou du Tourisme, etc.

La nécessaire montée en force d'une société civile artistique et culturelle sur les plans nationaux et régionaux capables de jouer un rôle central de levier pour des politiques culturelles plus courageuses et plus imaginatives...

Il est donc urgent de restaurer un climat de confiance à travers des efforts mutuels de compréhension et de concertation. D'une part, les bailleurs de fonds doivent adopter des positions moins péremptoires et associer les acteurs locaux (Etats et opérateurs culturels) dès le stade de l'identification des besoins et de l'élaboration des stratégies, afin de prendre en compte la maîtrise qu'ont les acteurs locaux de leur propre contexte, mais aussi les capacités dont chaque intervenant dispose.

D'autre part, les opérateurs culturels et Etats bénéficiaires doivent participer activement à des concertations périodiques avec les partenaires financiers, accepter les remises en question de leurs modalités de travail, et être prêts à mettre en œuvre les changements nécessaires à une plus grande portée de leur intervention. Des programmes pilotes évolutifs, associant pleinement les différents partenaires, peuvent être envisagés… Ainsi, le champ de la culture peut se changer en un espace d'expérimentation d'une nouvelle forme de coopération internationale.

L'artiste restera un artiste dont le talent consiste à apporter du rêve, de la réflexion et du plaisir à son public. Sa performance ne pourra jamais être mesurée avec les mêmes outils que ceux qui permettent d'évaluer la qualité de l'enseignement ou des soins de santé. Tantôt l'artiste sera inspiré, tantôt non ; un jour il développera une idée de génie, le lendemain, il ne trouvera pas le chemin qui puisse lui permettre de toucher son public. La coopération dans le secteur culturel doit être consciente de cela : elle peut donner des outils aux opérateurs culturels pour qu'ils construisent mieux leur démarche, mais elle ne peut pas garantir la qualité de la démarche artistique. Il est important que l'espace de la liberté de création soit garanti.

Les créateurs africains doivent commencer aujourd'hui à affirmer qu'ils ont des choses à dire sur leur pratique et sur la manière dont elle peut servir à bâtir l'avenir d'un continent troublé dont la jeunesse en quête d'espoir tente de s'échapper au prix de risques insensés. Les artistes africains, en connexion avec des intellectuels peuvent être porteurs de propositions nouvelles, ancrées dans leur propre vision de l'avenir de leur continent. Ils doivent être suivis dans leur démarche par des politiques entreprenants, des décideurs courageux, qui, conscients de l'impact possible des artistes et des intellectuels sur la jeunesse entre autres, sont prêts à repenser la place des créateurs et des intellectuels dans le dispositif social en Afrique.

Ne l'oublions pas, 70 % des Africains ont moins de 30 ans. La chanson, le théâtre, la littérature, la fiction cinématographique et télévisée, la danse la peinture, et la sculpture peuvent contribuer à fabriquer l'héritage fort de la civilisation à venir et à forger une nouvelle jeunesse, à imposer une image plurielle, diversifiée du continent qui tranche avec les appréciations et les étiquettes assignées du dehors, à donner une autre représentation des équilibres socioculturels, identitaires et civilisationnels. Particularité et singularité, diversité et multiplicité, universalité et mondialisation : autant de sources d'inspiration pour les artistes africains, de préoccupations autour desquelles construire un dialogue avec le monde, certes, mais aussi avec leur public.

La coopération culturelle, à travers ses mécanismes et instruments d'accompagnement doit pouvoir s'engager dans cette nouvelle dynamique pour encourager, développer et participer à la construction d'une société civile regroupant artistes et intellectuels capable de fonder un nouvel ordre culturel, artistique et créatif plus égalitaire.

* Etienne Minoungou est comédien, metteur en scène, directeur des Récréthéâtrales de Ouagadougou et promoteur de l'initiative "Coalition africaine des artistes et des intellectuels pour les Arts et la Culture". Cette communication a été faite au colloque "Culture et création : facteurs de développement" (organisé par la Commission européenne à Bruxelles du 1er au 3 avril 2009) lors de l'atelier "le financement du développement culturel : quelle interaction entre le public et le privé ?" du 3 avril. -le texte a été publié par Africultures

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