L'offensive de l'Union africaine en faveur du Sahara occidental intervient quelques semaines avant l'adoption d'une nouvelle résolution du Conseil de sécurité de l'Onu. C’est une résolution de premier ordre qui a été adoptée vendredi par le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine, car elle aborde l’ensemble des aspects du conflit du Sahara Occidental et propose des mécanismes de sorties de crise. Les membres de cette haute instance de l’Ua se sont basés sur le constat d’échec et la situation d’impasse qui sévit au Sahara Occidental depuis « quatre décennies ».

« Le Conseil note avec une profonde préoccupation que quatre décennies après l’éclatement du conflit au Sahara occidental et cinquante ans après la décision de décoloniser le Sahara occidental, tous les efforts visant à trouver une solution ont jusqu’à présent échoué à atteindre les résultats escomptés et que l’impasse actuelle non seulement accroît la tension dans le Territoire, mais aussi sape les efforts visant à promouvoir l’intégration dans la région du Maghreb. En conséquence, le Conseil souligne l’urgence d’efforts renouvelés en vue de sortir de cette impasse », précise cette résolution.

COMITE AD-HOC DES CHEFS D’ETAT

L’objectif à atteindre reste donc la tenue d’un référendum d’autodétermination. Pour ce faire, le Conseil lance un appel pour « une action internationale renforcée et cordonnée en vue de l’organisation rapide d’un référendum pour l’autodétermination du peuple du Sahara Occidental, conformément aux décisions pertinentes de l’Oua/Ua et aux résolutions des Nations unies ». Une des décisions les plus importantes de cette résolution réside dans la « réactivation » du Comité ad hoc de chefs d’État et de gouvernement sur le conflit du Sahara occidental qui avait été initié en 1978 à Khartoum. Ce Comité sera élargi de façon à ce qu’il soit composé de dix chefs d’Etat et de gouvernement, à raison de deux pour chacune des cinq régions du continent. Le Conseil demande à la Présidente de la Commission de d’entreprendre d’urgence les consultations requises pour la finalisation de la composition et l’opérationnalisation du Comité ».

Nkosazana Dlamini-Zuma, la présidente de la Commission de l’Union africaine, est appelée à jouer un rôle majeur puisqu’elle est également chargée « d’entreprendre une démarche en direction du Conseil de sécurité des Nations unies pour que l’Envoyé spécial de l’Ua pour le Sahara occidental ait l’opportunité de s’adresser à la réunion du Conseil de sécurité d’avril 2015 sur le Sahara Occidental ».

MISSION DANS LES TERRITOIRES OCCUPES

Outre les questions politiques, la résolution aborde également les dossiers liés à la protection des Droits de l’homme et de l’exploitation illégale des ressources naturelles dans les territoires occupés du Sahara Occidental. A ce titre, le Conseil de paix et de sécurité « encourage le Conseil de sécurité des Nations unies à prendre les mesures nécessaires pour donner à la Minurso un mandat en matière de Droits de l’homme, compte tenu de la nécessité d’assurer la surveillance durable, indépendante et impartiale des Droits de l’homme, tant sur le Territoire que dans les camps de réfugiés. Le Conseil prie le Haut-Commissariat des Nations unies aux Droits de l’homme de prendre des mesures appropriées à cet égard ». « À cet égard, le Conseil exhorte le gouvernement du Royaume du Maroc à apporter son entière coopération à la Cadhp, en particulier en lui permettant de visiter le Territoire ».

BOYCOTT

Quant aux ressources naturelles, il est demandé au « Conseil de sécurité de l’Onu de trouver une solution à la question de l’exploitation illégale ». Mais le Conseil de paix et de sécurité lance en parallèle une campagne internationale visant à boycotter « les produits des compagnies impliquées dans l’exploitation illégale des ressources naturelles du Sahara occidental ». Cette initiative est « un moyen permettant de renforcer la mobilisation de la communauté internationale sur la situation au Sahara occidental ».

L’action de l’Union africaine est un message adressé directement aux alliés du Maroc- la France principalement- membres du Conseil de sécurité de l’ONU. Les prochaines semaines, cette instance devra étudier le plan de paix au Sahara Occidental et adopter une nouvelle résolution.

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** Tarek Hafid est journaliste

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