Redoutant que la reforme agraire ne restreigne leur expansion, les fermiers blancs sud-africains ont entrepris d’acheter des terres exploitables dans douze pays africains. Après avoir critiqué leur démarche, Pretoria a décidé de les accompagner dans leurs négociations avec les gouvernements des pays d’accueil que sont la RD Congo, le Malawi, l’Ouganda et l’Angola. En optant pour cette stratégie, le gouvernement souhaite régler sans trop d’accrocs la politique de redistribution des terres entamée depuis la fin de l’apartheid, mais qui depuis piétine.