Kofi Annan a affiché ses inquiétudes à l'issue d'une visite de travail au Kenya, par rapport à l’impunité sur les violences post-électorales de 2008. Il a relevé des informations concernant l'intimidation de témoins potentiels (de la Cour pénale internationale) et de défenseurs des Droits de l'Homme, ainsi que d'exécutions extrajudiciaires. M. Annan a cité d'autres motifs de déception au regard du processus de sortie de crise: manque de coopération entre le président Mwai Kibaki et le Premier ministre Raila Odinga, lenteur de la réforme de la justice, aide insuffisante aux victimes des violences électorales encore déplacées dans le pays.