Dans une lettre officielle envoyée au Qatar – pays hôte de la 18ème Conférence des Parties de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) – une coalition de 40 organisations non gouvernementales, qui a reçu le soutien d’universitaires, a réclamé des mesures d’urgence pour répondre aux pertes et aux dégâts causés par le changement climatique. Les Ong ont élaboré un cadre afin d’aider les négociateurs des pays à répondre à la question controversée. Le cadre proposé permettrait éventuellement aux pays en développement de recevoir des indemnisations pour les pertes et les dégâts subis lorsque les efforts entrepris pour s’adapter au changement climatique et en atténuer les effets ont échoué.