Below is the last quarterly update (October to December 2005) that Equality Now received from SOAWR members who are working on the campaign for ratification, domestication and popularization of the Protocol on the Rights of Women in Africa. Also included is information on the status of ratifications, meetings attended by SOAWR members and upcoming events.
Ci-après figurent les dernières mises à jour trimestrielles (octobre à décembre 2005) adressées à Egalité maintenant par des membres du Mouvement de solidarité pour les droits des femmes africaines (Solidarity for African Women’s Rights, SOAWR) qui travaillent sur la campagne pour la popularisation, la ratification et la transposition en droit interne du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique. On trouvera également dans le présent document des informations sur l'état des ratifications, les réunions auxquelles les membres du SOAWR ont participé, et les événements à venir.
Update on the Campaign on Ratification, Domestication and Popularization of the Protocol on the Rights of Women in Africa
By Equality Now, October to December 2005
Below is the last quarterly update (October to December 2005) that Equality Now received from SOAWR members who are working on the campaign for ratification, domestication and popularization of the Protocol on the Rights of Women in Africa. Also included is information on the status of ratifications, meetings attended by SOAWR members and upcoming events.
Country level Updates
Djibouti
UNFD is continuing with the popularization of the Protocol and has elaborated a strategy to this effect. The activities that are ongoing are aimed at informing the population of Djibouti on the contents of the Protocol. UNFD is laying emphasis on awareness creation and informing the population about Article 5 of the Protocol in response to the widespread practice of FGM in the country. The strategy also aims at creating an environment that will allow for the implementation of the Protocol. UNFD will use the print and electronic media to promote its campaign.
UNFD creates awareness among political, administrative and customary leaders as well as students in colleges and schools. UNFD is optimistic that once aware, the population of Djibouti will be able to use the Protocol to protect the rights of the women and girls.
The Gambia
The African Centre for Democracy and Human Rights Studies (ACDHRS) convened a training titled “The Sixth Training Course on the Use of International Human Rights Procedures for the promotion and Protection of Women’s Rights” in Banjul during 12-16 November. An introduction to the African Charter and the African human rights system was given by Raymond Sock from the African Commission on Human and Peoples’ Rights. Valerie and Isatou from the African Commission spoke about the history, the drafting process and the main issues of the Protocol on the Rights of Women in Africa. The training highlighted the Protocol as one of the instruments for the promotion and protection of the rights of women. The application of the Protocol was also discussed in the light of the still to be resolved issue of the African Court on Human Rights and that of the African Court of Justice.
The ACDHRS marked the entry into force of the Protocol on 25 November 2005 and at the same time launched its program for the 16 Days of Activism against gender violence. The celebration was officiated by the Attorney General and Minister for Justice and attended by government representatives of several African countries that had been attending the 38th Ordinary Session of the African Union Commission that took place at the time. Equality Now’s Program Officer also attended the celebration, made a statement on the campaign and called on the Attorney General and Minister for Justice to remove the reservations placed by the Gambia on ratification.
The event was also addressed by the Special Rapporteur on the Rights of Women, Commissioner Angela Melo, who called on governments urgently to ratify the Protocol and, where they had already done so, to ensure that it is domesticated and implemented.
Representatives from children’s and women’s organizations in the Gambia were also in attendance.
Kenya
The Coalition on Violence Against Women COVAW (K) in collaboration with Equality Now continued to proactively engage various stakeholders with a view to attaining an early ratification of the Protocol.
Upon return from the AU/SOAWR Conference in October, COVAW (K) and the Federation of Kenya Women lawyers (FIDA Kenya) agreed to work together on the advocacy, dissemination and domestication of the Protocol and the two organizations have since held a joint planning meeting. They intend to pursue the joint initiative in the New Year.
COVAW (K) together with Equality Now held a press conference on 10 November 2005 when they urged the Kenyan government to ratify the Protocol and also to bring attention to the fact that the 15th country had deposited its ratification and the Protocol was therefore due to come into force. Two main television stations (KTN and KBC) were present among the media and so were various radio stations and dailies. The coverage was immediate and significantly widespread that Equality Now received positive feedback from various individuals and groups including a reporter (Isbel Coello) from the Spanish Agencia-EFE who interviewed Equality Now’s Africa Regional Director on the progress and impact for women of the Protocol. This news item was released by Agencia-EFE on the day the Protocol came into force.
During the 16 Days of Activism against gender violence, COVAW (K) incorporated the campaign for ratification of the Protocol in all its forums and activities. COVAW (K) produced material (posters and banners) for purposes of information, education and communication with tailor made messages appealing to the Kenyan government to ratify the Protocol at the earliest opportunity.
COVAW (K) approached the cabinet office, which referred it to the Ministry of Foreign Affairs. COVAW (K) then held a meeting with an officer from the Ministry of Foreign Affairs who pointed out that the cabinet had approved a memo authorizing ratification but that there was ambiguity in drafting the ratification notes. It was not clear whether the Kenyan government is ratifying with reservation or not on article 14, which deals with reproductive rights. The officer referred COVAW (K) back to the Ministry of Gender which was to re-table the matter for clarification. COVAW (K) wrote a letter to the then Minister for Gender Hon. Ochillo Ayacko on the matter and appealed for his intervention to speed up the process.
COVAW’s advocacy work around the Protocol has not been without challenges. First the advocacy was affected by the campaigns that preceded the 21 November 2005 referendum on the proposed Constitution. The campaigns saw government business stall with close to six months without cabinet meetings. After the referendum results the cabinet was dissolved and new appointments made. Kenya has a new Minister for Gender, Sports and Culture. Taking this in stride, COVAW (K) has already written a comprehensive letter to the Minister, giving some background information and also a brief of what was done so far with his predecessor. COVAW (K) is optimistic that the new Minister will be able to pick up the process and steer it to an eventual early ratification.
COVAW (K) has also approached the Kenya Women Parliamentarians Association (KEWOPA) to partner with them in this lobbying initiative and intends to request the Hon. Njoki Ndungu, to table a question, when parliament resumes in 2006, on why the government has taken so long to ratify the Protocol.
Mali
L’Association des Juristes Maliennes (AJM) continued with its awareness creation activities on the Protocol, working against a backdrop of a history of ratification of a majority of international instruments, which stumble at the level of local application. AJM has encountered several challenges, amongst them the resistance of religious and customary leaders to embracing change that positively affects women. These leaders find reason for such resistance in retrogressive laws and practices that are very deeply entrenched. Another challenge has been the ignorance of the parliamentarians and the lack of commitment of various actors including the law enforcers and judicial officers in upholding the rights of women. Traditional communicators have also not been involved in awareness creation of legal texts. In the New Year AJM will continue with its activities to ensure the popularization and the promotion of the rights contained in the Protocol, ensure that the provisions of the Family Code conform to the Protocol and equip legal practitioners with the necessary skills and knowledge to enable them to cite and apply the provisions of the Protocol before the courts and in judgments. AJM is in the process of establishing a core team of 3 lawyers who will prepare a synthesis of the provisions of the Family Code and the Protocol so as to facilitate the harmonization of the two documents. AJM will also carry out several advocacy initiatives on domestication.
Mauritania
Mauritania became the 16th country to ratify the Protocol on 14th December.
Mozambique
The Parliament approved ratification on 9 December and Mozambique's instrument of ratification was deposited on 30 December 2005, making Mozambique the 17th country to ratify the Protocol.
Namibia
Sister Namibia carried news about the Protocol in its latest newsletter focusing on raising questions about domestication and implementation of the Protocol. The readership of the newsletter includes various stakeholders (parliamentarians, government, the public, etc.) and is also read beyond Namibia.
Nigeria
Subsequent to the ratification of the Protocol by Nigeria in October 2004 and the formal introduction of the instrument to the legislature in May 2005, activities towards domestication and implementation have been limited in scope to individual women’s groups and the Federal Ministry of Women’s Affairs. Women’s Rights Awareness and Protection Alternative (WRAPA) is working at enhancing its sensitization and advocacy activities in 2006 towards the enactment of the statutory legislation for the domestication of international law in accordance with the provisions of Section 12 of the 1999 Constitution of the Federal Republic of Nigeria. This is in response to the low awareness levels on the Protocol, its provisions, and relationship with other global and regional instruments as well as its potential strength towards actualizing women’s rights among key members of government, the legislature and even among civil society organizations who are supposed to monitor its implementation and use it to secure the rights of women. WRAPA plans to undertake activities aimed at generating public visibility and encourage an acceleration of the pace of domestication of the Protocol by Nigeria, fast tracking the domestication processes at the levels of the Executive and the legislature through coordinated advocacy and dialogue by women groups and other relevant agencies and preparing civil society, especially women groups to monitor compliance and access for women to the rights provided in the Protocol. WRAPA plans to undertake sensitization activities using both print and electronic media. It will also engage policy makers and parliamentarians as well as judicial officers so as to have as much inclusiveness from a wide range of stakeholders. WRAPA also plans to use two cases pending before the courts in respect of consent and choice of a husband and inheritance for a woman and her five daughters as trial cases using the protections set out in the Protocol. WRAPA is already providing litigation support in these two cases.
Uganda
Akina Mama wa Afrika (AMwA) held a one day strategy meeting on the 25 November 2005 and also released a press statement to mark the entry into force of the Protocol. Sarah Mukasa of AMwA noted that the failure by Uganda to ratify the Protocol did not augur well for the women in a country renowned for upholding women’s rights. She noted that even though celebrations were in order on this auspicious occasion, the challenge remained for activists to step up their efforts to ensure that Uganda ratified and applied the Protocol. She detailed the provisions of the Protocol and noted that the women of Uganda were missing out on the benefits to be derived from this instrument. On the same day, AMwA in conjunction with several other organizations issued a press statement and noted that the provisions of the Protocol corresponded to Uganda’s development objectives. The statement cited the poverty eradication strategies as an example of some of the programs that would be enhanced by the gender equality and non-discrimination principles espoused by the Protocol. They urged the government to honor its undertaking to the women of Uganda that was made when the President joined other African Heads of State in issuing the Solemn Declaration on Gender Equality in Africa.
The organizations also undertook to work together by taking complementary roles and divisions of responsibilities as follows:
- Action Aid International and National Women of Uganda (NAWOU) will work at grassroots levels with a view to popularizing it among rural communities.
- AMwA and the Ugandan Women Network (UWONET) will lead on popularization of the Protocol at strategic levels.
- AMwA will lead on advocacy around ratification.
- The Federation of Women Lawyers (FIDA-U) will work on strategic litigation, taking a leadership role in preparing cases that could challenge the current laws using the Protocol.
- The Forum on Women in Democracy (FOWODE) will lead on how budgeting strategies can be used and what avenues are available to influence the budgeting process.
Zimbabwe
WiLDAF has continued to ensure that the issue of the Protocol and the need for it to be ratified and steps to ensure its implementation was raised at all meetings that its staff and members attended during the year. WiLDAF has raised the need for a holistic approach to advocacy for women's rights by highlighting how the linkages of the various instruments can best strengthen actualization of the human rights of women. WiLDAF is finalizing some proposals including the need to upgrade its legal rights training manual to include the Protocol. WiLDAF is also fund-raising for a sub regional workshop to familiarize leaders in the NGO circles with the contents of the Protocol. WiLDAF has discovered more and more that the contents of the Protocol and its potential for bringing about real change are not well known and that people can only advocate effectively for something they fully understand.
Regional Level Advocacy
Press releases
On behalf of SOAWR, Equality Now issued press releases to welcome the 15th deposit of ratification by Togo on 26 October and to give visibility to the coming into force of the Protocol on 25 November 2005.
Letters to Heads of State
Equality Now wrote letters to 38 African Heads of State of countries that had either not even signed or that had signed but not ratified the Protocol, attributing a coloured card (Red or Yellow) to each accordingly. In the letter Equality Now drew the attention of the Heads of States to the 16 Days of Activism against gender violence between 25 November and 10 December, International Human Rights day on 10 December and the African Union Treaties’ Week from 5 to 10 December and urged them to honour these events with the ratification of the Protocol as a sign of commitment to international human rights standards. Responses were received from Mauritania and Eritrea. The president of the Military Counsel for Justice and Democracy of Mauritania noted that Parliament had ratified the Protocol and deposited the instruments. Mauritania became the 16th country to ratify the Protocol. The Ministry of Foreign Affairs of Eritrea on the other hand noted that they were in the process of studying and assessing the Protocol in the light of Eritrean national legislation. The letter however noted that in principle, Eritrea accepted the Protocol.
The First African Union Conference of Ministers Responsible for Women and Gender
The AU Women, Gender and Development Directorate organized the First African Union Conference of Ministers Responsible for Women and Gender jointly with the United Nations Economic Commission for Africa. The meeting was held at Le Méridien President in Dakar, Senegal from 12 to 16 October 2005. The theme of the Conference was “Realizing Women's Rights through the AU Solemn Declaration on Gender Equality in Africa”. A meeting of civil society organizations convened by Femme Solidarite Afrique (FAS) preceded that of the ministers and a representative from the civil society meeting later presented a statement to the ministers emphasizing several concerns including the slow pace of ratification of the Protocol on the Rights of Women in Africa.
Amongst the resolutions of the minister’s meeting was one calling for the speedy ratification of the Protocol by all the AU member states. The meeting recognized the work that has been done by civil society organizations in ensuring that the Protocol was ratified speedily by the AU member states. This was the first ever such conference of AU gender ministers and it opened a window of opportunity for dialogue with the various ministers and experts present. The SOAWR representatives had a chance to talk to several ministers and experts regarding the delay in ratification. The Minister from Guinea Conakry noted that her country had indeed ratified the Protocol at the national level and undertook to follow up to ensure that the instruments of ratification were deposited in Addis Ababa. The Rwandese expert noted that her department had translated the Protocol into Kinya-rwanda and was in the process of disseminating it countrywide. She said that Rwanda wanted to be the model for other African countries in terms of respect for and promotion of women’s rights. At the conclusion of the meeting, the ministers adopted a resolution calling on their governments to ratify the Protocol and to implement it by harmonizing national laws with the provisions contained in the Protocol and also with other international instruments.
The 38th Ordinary Session of the African Commission on Human and Peoples’ Rights
During the 38th Session of the African Commission, the Special Rapporteur on the Rights of Women in Africa unveiled a proposed structure for the speedy ratification of the Protocol. Her office recently circulated a draft framework of strategies for speeding up the ratification of the Protocol on the Rights of Women in Africa. The framework breaks down the strategies according to the various actors namely the member states of the African Union, the African Commission on Human and Peoples’ Rights, the various line ministries of governments, international organizations and nongovernmental organizations. She reiterated her interest in working together with SOAWR on the campaign.
Reaching out to First Ladies
WiLDAF plans to send a letter addressed to the first ladies of the Southern Africa sub-region of countries that have not ratified the Protocol in the hope that these first ladies would urge their countries to ratify. The letter is intended to reach them before they depart for the Khartoum Summit.
Status of ratifications
The following is the status of ratification with three new ratifications (by Benin, Mauritania and Togo) as compared to those reported in the last quarter. Total signatures are 38 and there are 17 ratifications.
Status of signatures and ratification At December 2004 At December 2005
Total signatures 33 38
Total ratifications 5 17
The Protocol entered into force on 25 November 2005, 30 days after the fifteenth ratification by Togo on 26 October 2005.
RED-CARDED COUNTRIES
01) Angola02) Botswana03) Cameroon04) Central Africa Republic05) Egypt06) Eritrea 07) Sahrawi Arab Democratic Republic08) Sao Tome & Principe09) Seychelles 10) Somalia11) Sudan12) Tunisia
YELLOW-CARDED COUNTRIES
01) Algeria02) Burkina Faso03) Burundi04) Chad05) Congo06) Cote d’Ivoire 07) Democratic Rep. of Congo08) Equatorial Guinea09) Ethiopia10) Gabon11) Ghana12) Guinea 13) Guinea-Bissau14) Kenya 15) Liberia16) Madagascar17) Mauritius18) Niger19) Sierra Leone20) Swaziland21) Tanzania22) Uganda23) Zambia24) Zimbabwe
GREEN-CARDED COUNTRIES
01) Benin02) Cape Verde03) The Comoros04) Djibouti05) The Gambia06) Lesotho07) Libya08) Malawi09) Mali 10) Mauritania11) Mozambique12) Namibia13) Nigeria14) Rwanda15) Senegal16) South Africa 17) Togo
Meetings
Below are some of the meetings that SOAWR members attended.
1) Meeting on Realizing Women's Human Rights through Education, Kigali, Rwanda
The meeting was co-sponsored by the Economic Commission for Africa and the Office of the High Commissioner on Human Rights of the United Nations. The Advocacy Officer of FEMNET, Roselynn Musa, attended the meeting on behalf of SOAWR and made a presentation on SOAWR’s campaign. Specifically she detailed the provisions of the Protocol expanding on those that address education as a right, the strategies used by SOAWR, the challenges that the campaign had faced and gave an insight into some of the upcoming strategies.
The focus of the meeting was on how to advocate for the inclusion of human rights education in the curriculum of primary and secondary schools. Participants were drawn from the East African sub-Region. The major challenge was that the workshop targeted officials from the Gender Ministry and Human Rights Commission of the different countries only, leaving out the Ministry of Education, which plays a key role in deciding what goes into the curriculum and what is left out. It was recommended that this ministry be brought on board.
The meeting produced a plan of action in which different sectors of society were assigned roles to play. As for civil society generally it was recommended that they intensify their efforts in pushing for the ratification of the Protocol among other things. SOAWR was specifically advised to publicize its activities and criteria for membership to facilitate better understanding and greater participation. It was also recommended that SOAWR create national chapters to reinforce its impact at the national level. Roselynn circulated SOAWR’s membership criteria to the meeting participants.
2) The NGOs Forum at the 38th Session of the African Commission on Human and Peoples’ Rights
During the NGO forum, different strategies for the ratification campaign and the domestication/popularization campaign were presented by organizations involved in the campaign including ACDHRS, Equality Now and WiLDAF to participants from at least 25 countries. Campaigning strategies were discussed and some recommendations were made for future strategies and the way forward. The recommendations of the working group on the status of women’s rights included:
To step up the dissemination of the rights (international instruments as well as the national laws) of women in Africa
Network among the NGOs both international and national
Ratification of the Protocol without reservations
Domestication and application of the Protocol
Remove the reservations that have been placed by the various states
Collaborate with the ACDHRS
Increase the percentage of women in peacekeeping contingents and encourage women to take part in peacekeeping initiatives
Amend any national laws that contradict international instruments
Standard simplified Protocol.
The working group also drafted a resolution on the status of women in Africa.
3) SADC Regional Consultative Conference on Gender and Development took place in Gaberone Botswana during 6 to 9 of December 2005. Gladys Mutukwa of WiLDAF attended. The Theme of the Conference was: “Reflecting and Re-Strategizing for Gender Based Regional Integration”. Its objectives were:
a. To reflect on progress/achievements made in the implementation of the SADC Gender and Development Agenda and its Addendum, as well as challenges faced and lessons learnt in efforts to achieve gender equality and equity in the region.
b. To appraise and update participants on the developments that have taken place at SADC highlighting the institutional and structural changes and how this has bearing on the implementation of the regional and national plans on gender and development.
c. To discuss and unpack the pertinent gender issues/critical areas of concern and challenges in line with the priorities outlined in the Gender and Development section of the Regional Indicative Strategic Development Plan (RISDP); Beijing +10 outcome document and the MDGs and targets with a view to review, envision and re-strategize future implementation.
d. To develop a regional implementation framework on gender and development taking into consideration the RISDP priorities, Beijing +10 outcomes and the MDGs targets - with clear mandates for the various stakeholders at regional and national level implementation, indicators and timeframes.
e. To develop, discuss and build consensus on gender mainstreaming in policies and programmes including gender budgeting skills in SADC's directorates of TIFI, FANR, SHDSP, I&S and their clusters at national level including SADC national committees.
f. To initiate discussions on the processes to upgrade the SADC Declaration on Gender and Development into a Protocol.
There were several thematic presentations and workshops held to assess the progress/achievements and to re-strategize for tackling the remaining obstacles or emerging issues. Gladys Mutukwa made a presentation on Violence against Women and what is needed to address this issue that is becoming even more serious in the face of the HIV and AIDS pandemic in the sub region. She shared WiLDAF’s view that sexual violence should be considered murder without any prevarication because of its linkage to HIV and AIDS infection rates. Other presentations were made on human rights of women, gender mainstreaming, gender and the media, women in politics and decision-making, women and girl-child education etc.
The issue of upgrading the Declaration into a protocol was also discussed and a loose coalition around this issue has been set up and cognizance of the lessons to be learnt from SOAWR was taken. There are several areas of convergence and the meeting noted that the sub regional efforts can benefit from and feed into the continent wide efforts. In the final analysis, the main issue is that women's rights should be promoted and protected to the optimum for the good of Africa. In the discussions participants made reference to the work being done at the regional level and raised the need to build capacity for using openings and opportunities at the various levels, so that activists avoid appearing to be in competition or contradictory. The outcome document will be available in February.
Upcoming events
A two-day meeting on the African Civil Society Consultation on Engagement with the African Union (AU), being hosted by FEMNET during 13-14 January 2006 in Nairobi, Kenya. The consultation which will bring together African civil society and the African diaspora aspires to develop an effective demand and partnership platform with the African Union (AU). It also hopes to facilitate discussions on how to progress thematic, sub-regional or country specific areas of work within a Pan African context. For more information, contact FEMNET - [email][email protected]
The Feminist Dialogues and the African Civil Society Forum (ACSF) is a two day meeting being organised by FEMNET on 20 and 21 January 2006 during the World Social Forum in Bamako, Mali. The meeting is meant to provide an opportunity for African activists and social movements, including African feminists and the women’s movement, to explore the issues at stake: neo-liberal globalisation, fundamentalism(s) and militarism. Debates and discussions will analyse the work of African civil society, in particular, its current approaches and strategies to the issues. For more information, contact FEMNET - [email][email protected]
African Union Summit and related meetings will take place in Khartoum during 16 -24 January 2006. A delegation of SOAWR plans to attend the Summit meetings to do advocacy campaigns including a press conference and a public event to discuss Islam and women’s rights as a way of popularizing the Protocol and reaching out to the Sudanese public.
Equality Now Africa Regional Office
December 2005
Mise à jour sur la campagne pour la vulgarisation et la transposition en droit interne du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique
par Egalité Maintenant, octobre à décembre 2005
Ci-après figurent les dernières mises à jour trimestrielles (octobre à décembre 2005) adressées à Egalité maintenant par des membres du Mouvement de solidarité pour les droits des femmes africaines (Solidarity for African Women’s Rights, SOAWR) qui travaillent sur la campagne pour la popularisation, la ratification et la transposition en droit interne du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique. On trouvera également dans le présent document des informations sur l'état des ratifications, les réunions auxquelles les membres du SOAWR ont participé, et les événements à venir.
Points d’info à l’échelon national
Djibouti
L’UNFD poursuit son travail d’information du public sur le Protocole et a établi une stratégie à cet effet. Les actions en cours ont pour but de faire connaître le contenu du Protocole à la population djiboutienne, et en particulier d’informer et sensibiliser la population sur l’article 5 du Protocole, face à la pratique courante des MGF dans le pays. La stratégie adoptée vise également à créer un environnement permettant l’application du Protocole. L’UNFD utilisera pour sa campagne des supports imprimés et électroniques.
L’UNFD mène des actions d’information auprès des responsables politiques et administratifs et des chefs traditionnels, ainsi qu’auprès des étudiants et des élèves du secondaire. L’UNFD se dit optimiste sur les chances de succès de la campagne, estimant qu’une fois informée, la population de Djibouti saura utiliser le Protocole pour protéger les droits des femmes et des fillettes.
Gambie
L’ACDHRS (African Centre for Democracy and Human Rights Studies) a organisé du 12 au 16 novembre à Banjul une formation intitulée : « Sixième session de formation sur l’utilisation des procédures internationales relatives aux droits de l’homme pour promouvoir et protéger les droits des femmes ». Raymond Stock, membre de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples, a présenté la Charte africaine et le système africain de protection des droits humains. Valérie et Isatou, de la Commission africaine, ont rappelé l’historique, le processus de rédaction et les principaux enjeux du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique. La formation a mis en avant l’importance du Protocole en tant qu’outil de promotion et de protection des droits de la femme. Il a également été question de l’application du Protocole eu égard au problème toujours non résolu de la Cour africaine des droits de l’homme et à celui de la Cour africaine de justice.
L’ACDHRS a célébré l’entrée en vigueur du Protocole le 25 novembre 2005 et lancé en même temps son programme pour les 16 jours d’action contre la violence envers les femmes. Le procureur général et le ministre de la Justice ont officié à la cérémonie, à laquelle assistaient des représentants de plusieurs pays africains présents à la 38ème Session ordinaire de la Commission de l’Union africaine, qui avait lieu à la même date. La responsable de programme d’Egalité Maintenant a également assisté à la célébration, fait une déclaration sur la campagne et appelé le procureur général et le ministre de la Justice à lever les réserves formulées par la Gambie sur la ratification.
L’événement a aussi été salué par la Rapporteure spéciale sur les droits de la femme au sein de la Commision, Madame Angela Melo, qui a appelé les Etats à ratifier d’urgence le Protocole et, pour ceux l’ayant déjà fait, à veiller à ce qu’il soit transposé en droit interne et appliqué.
Des représentants d’organisations gambiennes de défense des enfants et de défense des femmes faisaient également partie de l’assistance.
Kenya
La COVAW (K) (Coalition on Violence Against Women-Kenya), en collaboration avec Egalité Maintenant, a continué son travail de dialogue avec différentes parties concernées dans l’optique d’une ratification rapide du Protocole.
De retour de la Conférence UA/SOAWR qui a eu lieu en octobre, la COVAW (K) et la section kenyane de la Fédération internationale des femmes juristes (FIDA-Kenya) sont convenues de travailler ensemble sur la promotion, la diffusion et la transposition en droit interne du Protocole, et les deux organisations ont tenu depuis une réunion de planification conjointe. Elles comptent poursuivre cette action en 2006.
La COVAW (K) a tenu une conférence de presse le 10 novembre 2005 avec Egalité Maintenant, au cours de laquelle les deux organisations ont exhorté le gouvernement kenyan à ratifier le Protocole, attirant l’attention sur le fait que, dans la mesure où un quinzième pays avait déposé son instrument de ratification, le Protocole devait entrer en vigueur. Deux grandes chaînes de télévision (KTN et KBC) étaient présentes parmi les médias, ainsi que diverses stations de radio et journaux quotidiens. L’événement a ainsi bénéficié immédiatement d’une large couverture, comme en témoignent les retours positifs reçus par Egalité Maintenant de différentes personnes et groupes, notamment d’une journaliste de l’agence espagnole Agencia-EFE, Isbel Coello, qui a interrogé la Directrice régionale pour l’Afrique d’Egalité Maintenant sur les progrès enregistrés et l’impact du Protocole sur les femmes. L’information a été diffusée par Agencia-EFE le jour de l’entrée en vigueur du Protocole.
Durant les 16 jours d’action contre la violence envers les femmes, la COVAW (K) a intégré la campagne pour la ratification du Protocole dans tous ses forums et toutes ses activités. Elle a réalisé différents supports d’information et de communication (affiches et banderoles) contenant des messages conçus sur mesure, appelant le gouvernement kenyan à ratifier le protocole le plus vite possible.
La COVAW (K) a pris contact avec le conseil des ministres, qui l’a adressée au ministère des Affaires étrangères. Elle a alors rencontré un responsable de ce ministère, lequel a indiqué que le conseil des ministres avait approuvé une note autorisant la ratification, mais que les documents de ratification étaient formulés de façon ambiguë. Il n’était donc pas possible de savoir si le gouvernement kenyan émettait ou non des réserves sur l’article 14 relatif aux droits au contrôle des fonctions de reproduction. Le responsable ministériel a renvoyé la COVAW (K) au ministère de la Parité hommes-femmes qui devait obtenir des éclaircissements sur la question. La COVAW (K) a écrit une lettre à Monsieur Ochillo Ayacko, alors ministre de la Parité, l’appelant à intervenir pour accélérer le processus.
La COVAW n’a pas eu la tâche facile concernant le Protocole. Tout d’abord, les campagnes qui ont précédé le référendum du 21 novembre 2005 sur le projet de Constitution ont gêné son action : elles ont entraîné un gel des affaires gouvernementales, sans réunions du conseil des ministres pendant près de six mois. A l’issue du référendum, le conseil des ministres a été dissout et de nouveaux dirigeants ont été nommés. Le Kenya a un nouveau ministre de la Parité, des Sports et de la Culture. Sans se décourager, la COVAW (K) a déjà envoyé une lettre détaillée au ministre, faisant un rappel de la situation et résumant de ce qui avait été fait jusque là avec son prédécesseur. La COVAW (K) a bon espoir que le nouveau ministre saura reprendre l’affaire en marche et l’amener rapidement à la ratification.
La COVAW (K) a également établi des contacts avec l’association des femmes parlementaires du Kenya (Kenya Women Parliamentarians Association, KEWOPA) afin de s’allier avec elle sur cette revendication, et compte demander à Madame Njoki Ndungu de poser une question au parlement, lorsqu’il siégera à nouveau en 2006, sur les raisons expliquant la lenteur du processus de ratification du Protocole.
Mali
L’Association des juristes maliennes (AJM) a poursuivi son action d’information sur le Protocole, dans un contexte défavorable puisque la majorité des instruments internationaux ont été ratifiés au Mali sans avoir été ensuite appliqués au niveau local. L’AJM se heurte à de nombreux obstacles, notamment à la résistance des chefs religieux et traditionnels à l’égard des changements positifs pour les femmes. Ces chefs s’appuient sur des lois et des pratiques rétrogrades très profondément enracinées. Une autre difficulté tient à l’ignorance des députés et au manque d’empressement de différents acteurs, notamment au sein des services de police et de la justice, à faire respecter les droits des femmes. Par ailleurs, les communicateurs traditionnels n’ont pas été impliqués dans l’information de la population sur la législation. En 2006, l’AJM continuera d’œuvrer pour que les droits inscrits dans le Protocole soient mieux connus et respectés, pour que les dispositions du Code de la famille soient conformes au Protocole, et pour que les avocats disposent des compétences et des connaissances nécessaires pour invoquer et faire appliquer les dispositions du Protocole devant les tribunaux et dans les jugements rendus. L’AJM est en train de constituer une équipe de 3 avocats, qui sera chargée de préparer une synthèse des dispositions du Code de la famille et du Protocole afin de faciliter l’harmonisation des deux documents. L’AJM mènera également plusieurs actions pour obtenir la transposition du Protocole dans le droit national.
Mauritanie
La Mauritanie est devenue le 16ème pays à ratifier le Protocole le 14 décembre.
Mozambique
Le 9 décembre 2005, le parlement du Mozambique a voté la ratification du Protocole et l’instrument de ratification a été déposer le 30 décembre 2005. Le Mozambique est ainsi le 17 ème pays à ratifier le Protocole.
Namibie
Sister Namibia a publié un article sur le Protocole dans son dernier bulletin, en soulevant des questions sur sa transposition en droit interne et son application. Le journal est lu en Namibie par de nombreux acteurs concernés (parlementaires, pouvoirs publics, société civile, etc.), mais aussi à l’extérieur du pays.
Nigéria
Après la ratification du Protocole par le Nigéria en octobre 2004 et la présentation officielle de l’instrument de ratification au parlement en mai 2005, les actions menées pour obtenir sa transposition en droit interne et son application se sont limitées à quelques groupes de femmes et au ministère fédéral de la Condition féminine. La WRAPA (Women’s Rights Awareness and Protection Alternative) va s’efforcer en 2006 d’intensifier la campagne de sensibilisation et de persuasion qu’elle mène pour faire adopter le texte de transposition en droit interne conformément aux dispositions de la section 12 de la Constitution de 1999 de la République fédérale du Nigéria. Le but est de remédier au manque d’information — sur le Protocole, ses dispositions et sa relation avec d’autres instruments mondiaux et régionaux, ainsi que sur sa capacité potentielle à améliorer les droits des femmes — que l’on constate chez les hauts responsables des pouvoirs exécutif et législatif et même des organisations de la société civile, qui sont pourtant censées surveiller son application et l’utiliser pour faire respecter les droits des femmes. La WRAPA prévoit d’engager des actions en vue de familiariser le public avec le Protocole et d’obtenir plus rapidement sa transposition dans le droit nigérian en accélérant les procédures au niveau des pouvoirs exécutif et législatif par un travail coordonné de persuasion et de dialogue mené par des groupes de femmes et d’autres organisations, et en préparant la société civile, en particulier les groupes de femmes, à surveiller le bon respect des droits des femmes inscrits dans le Protocole. La WRAPA utilisera à cette fin des supports imprimés et électroniques. Elle prendra également contact avec des responsables politiques, des parlementaires et des officiers judiciaires afin d’obtenir un maximum d’appui de la part d’un large éventail de parties prenantes. La WRAPA prévoit en outre de se servir de deux affaires en cours devant les tribunaux, l’une portant sur le consentement et le choix d’un mari, l’autre sur les droits à héritage d’une femme et de ses cinq filles, comme ballons d’essai pour utiliser les protections énoncées dans le Protocole. La WRAPA assure déjà une assistance juridique dans ces deux procès.
Ouganda
Akina Mama wa Afrika (AMwA) a organisé une réunion de stratégie d’une journée le 25 novembre 2005 et publié également un communiqué de presse célébrant l’entrée en vigueur du Protocole. Sarah Mukasa, d’AMwA, a estimé que l’absence de ratification du Protocole par l’Ouganda n’était pas de bonne augure pour les femmes, dans un pays connu pour faire respecter les droits des femmes. Elle a relevé que, même s’il fallait se réjouir de l’événement, les activistes devaient redoubler leurs efforts pour que l’Ouganda ratifie et applique le Protocole. Enumérant les dispositions du Protocole, elle a regretté que les femmes ougandaises ne puissent pas en bénéficier. Le même jour, AMwA a publié un communiqué de presse commun avec plusieurs autres organisations, soulignant que les dispositions du Protocole correspondaient aux objectifs de développement de l’Ouganda. Le communiqué a fait valoir que les principes d’égalité et de non-discrimination entre les sexes prônés par le Protocole serviraient bon nombre de programmes, en particulier ceux axés sur l’élimination de la pauvreté. Les organisations ont prié instamment le gouvernement d’honorer l’engagement pris envers les femmes d’Ouganda dans la Déclaration solennelle sur l’égalité entre les hommes et les femmes en Afrique, adoptée par le Président ougandais avec d’autres chefs d’Etat africains.
Les organisations ont également décidé de travailler ensemble en se répartissant les tâches et les responsabilités suivantes :
- Action Aid International et National Women of Uganda (NAWOU) agiront au niveau local, dans l’optique de faire connaître le Protocole dans les communautés rurales.
- AMwA et Ugandan Women Network (UWONET) organiseront des actions d’information sur le Protocole à des niveaux stratégiques.
- AMwA s’occupera du plaidoyer pour la ratification.
- La Fédération internationale des femmes juristes (FIDA-U) travaillera sur des procédures judiciaires stratégiques et dirigera la préparation des dossiers pouvant remettre en cause les lois actuelles au moyen du Protocole.
- Forum on Women in Democracy (FOWODE) sera chargé d’étudier les possibilités d’utilisation du processus budgétaire et de rechercher les moyens disponibles pour influencer ce processus.
Zimbabwe
Le WiLDAF/FeDDAF a continué de faire en sorte que la question du Protocole, la nécessité de le ratifier et les mesures à prendre pour assurer son application soient évoquées à toutes les réunions auxquelles ses collaborateurs et membres ont assisté durant l’année. Il a mis en avant le besoin d’une approche globale de la défense des droits des femmes, montrant comment les interactions entre les différents instruments existants pouvaient renforcer la protection des droits humains de la femme. Le WiLDAF/FeDDAF est en train de finaliser plusieurs propositions, qui concernent notamment la nécessité d’actualiser son manuel de formation sur les droits légaux en y intégrant le Protocole. Il lève également des fonds pour organiser un atelier sous-régional destiné à familiariser les responsables des ONG au contenu du Protocole. Le WiLDAF/FeDDAF se rend compte de plus en plus que les dispositions du Protocole et les possibilités qu’il offre d’amener de réels changements sont mal connus, et que les gens ne peuvent militer efficacement que pour une cause qu’ils comprennent parfaitement.
Actions au niveau régional
Communiqués de presse
Egalité Maintenant a publié des communiqués de presse au nom du SOAWR afin de saluer le dépôt par le Togo du quinzième instrument de ratification le 26 octobre et de faire de la publicité autour de l’entrée en vigueur du Protocole le 25 novembre 2005.
Lettres adressées à des chefs d’Etat
Egalité Maintenant a envoyé des courriers à 38 chefs d’Etat africains de pays n’ayant pas encore signé le Protocole ou l’ayant signé mais pas ratifié, attribuant à chacun un carton de couleur (rouge ou jaune selon le cas). Dans sa lettre, Egalité Maintenant attire l’attention des chefs d’Etat sur les 16 jours d’action contre les violences envers les femmes prévus du 25 novembre au 10 décembre, sur la Journée internationale des droits humains le 10 décembre et sur la Semaine de signature des traités de l’Union africaine du 5 au 10 décembre, les enjoignant de célébrer ces événements en ratifiant le Protocole afin de montrer l’importance qu’ils attachent aux normes internationales en matière de droits humains. Des réponses ont été reçues de la Mauritanie et de l’Erythrée. Le président du Conseil militaire pour la justice et la démocratie de la Mauritanie a indiqué que le parlement avait ratifié le Protocole et déposé les instruments de ratification. La Mauritanie est ainsi devenue le 16ème pays à ratifier le Protocole. Le ministre des Affaires étrangères de l’Erythrée a précisé que son pays était en train d’examiner et d’évaluer le Protocole par rapport à la législation nationale mais que, sur le principe, l’Erythrée souscrivait au Protocole.
Première Conférence des ministres de l’Union africaine en charge de la femme et du genre
La Direction de l’UA chargée de la femme, de la parité et du développement a organisé la première Conférence des ministres de l’Union africaine en charge de la femme et du genre, en association avec la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique. Elle s’est tenue du 12 au 16 octobre 2005 à l’hôtel Le Méridien Président a Dakar (Sénégal). Le thème de la conférence était « Vers la concrétisation des droits de la femme par le biais de la Déclaration solennelle de l’UA sur l’égalité entre les hommes et les femmes en Afrique ». La conférence ministérielle a été précédée d’une réunion d’organisations de la société civile organisée par Femmes Solidarité Afrique (FAS), et un représentant de cette réunion a ensuite adressé une déclaration aux ministres, attirant leur attention sur plusieurs questions préoccupantes, notamment la lenteur du processus de ratification du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique.
Parmi les résolutions adoptées par la conférence ministérielle, l’une d’elles appelle à la ratification rapide du Protocole par tous les Etats membres de l’UA. La conférence a reconnu le travail accompli par les organisations de la société civile en vue d’obtenir que le Protocole soit ratifié dans les meilleurs délais par les pays de l’UA. Cette première réunion des ministères de la Parité a permis d’ouvrir le dialogue avec les différents ministres et experts présents. Les représentants du SOAWR ont eu la possibilité de parler à plusieurs ministres et experts du retard pris dans la ratification. La ministre guinéenne a signalé que son pays avait effectivement ratifié le Protocole au niveau national, et elle s’est engagée à suivre le dossier afin de veiller à ce que les instruments de ratification soient déposés à Addis-Abeba. L’expert rwandaise a indiqué que son département avec traduit le Protocole en kinyarwanda et était en train de le diffuser dans le pays. Elle a précisé que le Rwanda entendait être un modèle pour les autres pays d’Afrique sur le plan du respect et de la promotion des droits des femmes. A la clôture de la conférence, les ministres ont adopté une résolution appelant leurs gouvernements à ratifier le Protocole et à l’appliquer en harmonisant la législation nationale avec les dispositions du Protocole ainsi qu’avec d’autres instruments internationaux.
38ème Session ordinaire de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples
Au cours de la 38ème Session de la Commission africaine, la Rapporteure spéciale sur les droits de la femme en Afrique a présenté une proposition visant à faire accélérer la ratification du Protocole. Son bureau a diffusé récemment un projet de cadre de mesures pour accélérer la ratification du Protocole relatif aux droits de la femme en Afrique. Ce cadre répartit les mesures à prendre en fonction des différents acteurs impliqués, à savoir les Etats membres de l’Union africaine, la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples, les différents ministères gouvernementaux, les organisations internationales et les organisations non gouvernementales. La Rapporteure spéciale a réitéré son souhait de travailler avec le SOAWR sur la campagne.
Action ciblée sur les épouses des chefs d’Etat
Le WiLDAF/FeDDAF prévoit d’adresser une lettre aux épouses des chefs d’Etat des pays d’Afrique australe n’ayant pas encore ratifié le Protocole, dans l’espoir qu’elles exhortent leur pays à le faire. La lettre sera envoyée de façon à leur parvenir avant leur départ pour le Sommet de Khartoum.
Etat des ratifications
Ci-après figure l’état des ratifications, qui comporte trois nouvelles ratifications (Bénin, Mauritanie et Togo) par rapport au trimestre précédent. Le total des signatures s’élève à 38 et celui des ratifications à 17.
Etat des signatures et des ratifications En décembre 2004 En décembre 2005
Total signatures 33 38
Total ratifications 5 17
Le Protocole est entré en vigueur le 25 novembre 2005, 30 jours après la quinzième ratification par le Togo le 26 octobre 2005.
PAYS AYANT REÇU UN CARTON ROUGE
01) Angola02) Botswana03) Cameroun04) République centrafricaine05) Egypte06) Erythrée 07) République démocratique arabe sahraouie08) São Tomé & Principe09) Seychelles 10) Somalie11) Soudan12) Tunisie
PAYS AYANT REÇU UN CARTON JAUNE
01) Algérie02) Burkina Faso03) Burundi04) Tchad05) Congo06) Côte d’Ivoire 07) Rép. démocratique du Congo08) Guinée équatoriale09) Ethiopie10) Gabon11) Ghana12) Guinée 13) Guinée-Bissau14) Kenya 15) Libéria16) Madagascar17) Maurice18) Niger19) Sierra Leone20) Swaziland21) Tanzanie22) Ouganda23) Zambie24) Zimbabwe
PAYS AYANT REÇU UN CARTON VERT
01) Bénin02) Cap-Vert03) Comores04) Djibouti05) Gambie06) Lesotho07) Libye08) Malawi 09) Mali10) Mauritanie11) Mozambique12) Namibie13) Nigéria14) Rwanda15) Sénégal16) Afrique du Sud 17) Togo
Réunions
Au cours du trimestre, les membres du SOAWR ont assisté à plusieurs réunions, parmi lesquelles :
1) Réunion sur la concrétisation des droits humains des femmes par l’éducation, à Kigali (Rwanda)
La réunion était coparrainée par la Commission économique pour l’Afrique et le Bureau du Haut-Commissaire aux droits de l’Homme de l’Organisation des Nations Unies. Roselynn Musa, chargée de campagne de FEMNET, a assisté à la réunion au nom du SOAWR et a fait une présentation de la campagne du SOAWR. Elle a notamment passé en revue les dispositions du Protocole en s’attardant sur celles qui portent sur l’éducation en tant que droit, présenté les stratégies employées par le SOAWR, expliqué les difficultés rencontrées dans la campagne, et exposé certaines mesures que le SOAWR prévoit de prendre prochainement.
Le thème central de la réunion était comment faire pression pour que l’éducation aux droits humains soit incluse dans les programmes scolaires de l’enseignement primaire et secondaire. Les participants venaient de la sous-région Afrique de l’Est. Malheureusement, les ministères de l’Education, acteurs clés dans la définition des programmes scolaires, n’étaient pas représentés à cet atelier, ciblé uniquement sur les ministères de la Parité et les commissions des droits de l’homme des différents pays. Il a été recommandé d’obtenir le concours des ministères de l’Education.
La réunion a établi un plan d’action affectant des tâches précises aux différents segments de la société. En ce qui concerne les organisations de la société civile en général, elles ont été invitées à intensifier leurs campagnes de persuasion pour faire ratifier le Protocole, entre autres actions. Le SOAWR a été plus particulièrement invité à donner davantage de publicité à ses activités et à ses conditions d’adhésion afin de mieux faire comprendre sa mission et rallier un plus grand nombre d’associations. Il a également été recommandé que le SOAWR crée des sections nationales pour renforcer son impact dans chaque pays. Roselynn a diffusé aux participants à la réunion les conditions d’adhésion au SOAWR.
2) Forum des ONG lors de la 38ème Session de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples
Durant le forum des ONG, l’ACDHRS, Egalité Maintenant et le WiLDAF/FeDDAF, entre autres, ont présenté aux participants d’au moins 25 pays un certain nombre de moyens pouvant être utilisés pour la campagne de ratification et pour la campagne de popularisation/transposition en droit interne. Des discussions ont eu lieu sur les stratégies de campagne et des recommandations ont été formulées pour aller de l’avant et établir de nouvelles stratégies. Le groupe de travail sur la situation des droits de la femme a émis les recommandations suivantes :
v Faire davantage connaître les droits des femmes en Afrique (instruments internationaux et législations nationales)
v Développer la collaboration entre ONG, au niveau international et national
v Ratifier le Protocole sans réserves
v Transposer en droit interne et appliquer le Protocole
v Lever les réserves ayant été formulées par différents Etats
v Collaborer avec l’ACDHRS
v Augmenter le pourcentage de femmes dans les contingents de maintien de la paix et encourager les femmes à prendre part aux initiatives de maintien de la paix
v Amender les lois nationales en contradiction avec les instruments internationaux
v Rédiger un Protocole simplifié standard.
Le groupe de travail a également élaboré une résolution sur la situation des femmes en Afrique.
3) La Conférence consultative régionale de la SADC sur la parité hommes-femmes et le développement s’est déroulée à Gaberone (Botswana) du 6 au 9 décembre 2005. Gladys Mutukwa y assistait pour le WiLDAF/FeDDAF. Sur le thème « Intégration régionale et parité hommes-femmes : éléments de réflexion et nouvelles stratégies », la conférence s’était fixé les objectifs suivants :
a. Réfléchir aux progrès et réalisations enregistrés dans la mise en œuvre du Programme d’action de la SADC en matière de parité et développement et de son Addendum, ainsi qu’aux problèmes rencontrés et aux enseignements tirés des actions menées en faveur de l’égalité et de l’équité entre les sexes dans la région.
b. Faire le point et informer les participants des évolutions récentes à la SADC, en expliquant les changements institutionnels et structurels intervenus et leur impact sur la mise en œuvre des programmes d’action régionaux et nationaux en matière de parité et développement.
c. Examiner les questions et les grands problèmes liés à la parité par rapport aux priorités définies dans la section Parité et développement du Plan de développement stratégique indicatif régional (RISDP), dans le Document final adopté lors de la Session Beijing+10 et dans les ODM, afin de revoir et redéfinir les stratégies envisageables pour l’avenir.
d. Elaborer un schéma directeur régional en matière de parité et développement, qui prenne en compte les priorités du RISDP, les conclusions de la Session Beijing+10 et les ODM, et qui fixe des missions claires aux différentes parties concernées au niveau régional et national, avec des indicateurs et des calendriers.
e. Obtenir que les questions de parité hommes-femmes soient prises en compte, discutées et acceptées dans les politiques et les programmes, entre autres en développant des compétences en matière d’intégration de ces questions dans le processus budgétaire au sein des directions de la SADC (TIFI, FANR, SHDSP, I&S) et de leurs représentations à l’échelon national, notamment dans les comités nationaux de la SADC.
f. Engager des discussions sur les modalités de transformation en protocole de la Déclaration de la SADC sur la parité hommes-femmes et le développement.
Plusieurs ateliers et présentations thématiques ont été organisés pour évaluer les progrès et les réalisations et revoir les stratégies à adopter pour surmonter les difficultés restantes et les problèmes nouveaux. Gladys Mutukwa a fait une présentation sur la violence envers les femmes et sur les moyens nécessaires pour s’attaquer à cette question, laquelle prend aujourd’hui un tour encore plus dramatique avec la pandémie de VIH et de SIDA qui sévit dans la sous-région. Elle a souscrit à l’avis du WiLDAF/FeDDAF, selon lequel les violences sexuelles doivent être assimilées sans hésitation à des meurtres compte tenu des taux d’infection par le VIH et le SIDA. D’autres présentations ont été faites sur les droits humains de la femme, l’intégration des questions de parité hommes-femmes, la parité et les médias, les femmes en politique et dans les instances décisionnelles, l’éducation des femmes et des fillettes, etc.
La question de faire évoluer la Déclaration en protocole a également été examinée ; une entente informelle s’est constituée autour de cette idée et l’assistance a reconnu l’expérience que le SOAWR pouvait apporter à ce sujet. Il y a plusieurs domaines de convergence, et la réunion a fait observer que les actions menées au niveau sous-régional pouvaient profiter à celles menées à l’échelon du continent, et réciproquement. En dernière analyse, le principal problème est de promouvoir et protéger au mieux les droits des femmes dans l’intérêt de l’Afrique. Au cours des discussions, les participants ont évoqué le travail réalisé au niveau régional et soulevé la nécessité de renforcer les capacités permettant d’exploiter les ouvertures et les opportunités qui peuvent se présentent à un niveau ou à un autre, afin que les activistes ne semblent pas agir de façon concurrente ou divergente. Le document final sera disponible en février.
Evénements à venir
v Une Consultation de la société civile africaine sur la participation à l’Union africaine (UA) sera accueillie par FEMNET les 13 et 14 janvier 2006 à Nairobi (Kenya). Elle réunira pendant deux jours des membres de la société civile africaine et de la diaspora africaine dans le but de créer un cadre de revendication et de partenariat avec l’Union africaine (UA). Elle espère également favoriser le débat sur les moyens de faire avancer certains dossiers thématiques, sous-régionaux ou nationaux dans un contexte panafricain. Pour tout renseignement, contacter FEMNET - [email][email protected]
v Dialogues féministes et Forum de la société civile africaine : réunion de deux jours organisée par FEMNET les 20 et 21 janvier 2006 durant le Forum social mondial à Bamako (Mali). Son objectif est de donner aux activistes et aux mouvements sociaux africains, notamment aux féministes et au mouvement des femmes d’Afrique, la possibilité d’explorer les problèmes en jeu : la mondialisation néolibérale, le(s) fondamentalisme(s) et le militarisme. Les débats et les discussions seront l’occasion d’analyser le travail accompli par la société civile africaine, et en particulier ses approches et stratégies actuelles par rapport à ces problèmes. Pour tout renseignement, contacter FEMNET - [email][email protected]
v Le Sommet de l’Union africaine et les réunions connexes se tiendront à Khartoum du 16 au 24 janvier 2006. Une délégation du SOAWR prévoit d’assister aux réunions du Sommet afin d’y défendre les causes des femmes, avec notamment une conférence de presse et une intervention publique sur l’islam et les droits des femmes, dans le but de faire connaître le Protocole et de toucher le public soudanais.
Bureau régional africain d’Egalité Maintenant
Décembre 2005
































