I am working for STEP programme ("Strategies and Tools against social
Exclusion and Poverty") of the International Labour Organization
(ILO) in Geneva, Switzerland.

Today, more than half of the world population (80% in the African
sub-Saharan region and in the South Asia region as well) have little
or no access to basic social protection services hence to basic
health care.

STEP programme, within the Social Protection Sector of the ILO, is an
operational tool to enhance the coverage and effectiveness of social
protection for all through the promotion of innovative measures and
systems such as "health micro-insurance schemes". In these systems
which can be mutual health organization for instance, the insured are
collectively owners of the insurance scheme. Members elect represen-
tatives from their own groups to manage the insurance plans, decide
which services are covered by the insurance, and determine the fees.
Many of our activities are in Africa thanks to an important project
managed by our office in Dakar, Senegal, that involves Benin, Burkina
Faso, Guinea (Conakry) and Senegal.

I am writing you because I would like to promote one of our most suc-
cessful publication in french "Mutuelles de sante en Afrique: Carac-
teristiques et mise en place-Manuel de formateurs". This publication
explains what is a "mutuelle de sante" (mutual health organization)
and how to set up such a scheme.

Please find below a description of the publication.

Best Regards,

Sandrine Lo Iacono
STEP Programme
Social Protection Sector
International Labour Organization
4, route des Morillons
CH-1211 Geneva 22
Switzerland
Tel: +41-22-799-6508
Fax: +41-22-799-6544
mailto:[email protected]

--

Stratégies et Techniques contre l’Exclusion sociale et la Pauvreté
(STEP)

Le programme STEP du Bureau international du Travail est un
instrument pour lutter contre l’exclusion sociale et la pauvreté, en
particulier, pour étendre la protection sociale aux groupes exclus
dans le monde.

Dans ses interventions, STEP combine plusieurs activités: Recherche,
productions d’outils méthodologiques, projets et programmes sur le
terrain, appui à la définition et mise en œuvre de politiques.

Programme STEP
Secteur de la Protection Sociale
Bureau international du Travail
4, route des Morillons
CH 1211 Genève-Suisse
Tél: +41-22-799-6544
Fax: +41-22-799-6644
mailto:[email protected]

Mutuelles de santé en Afrique: Caractéristiques et mise en place.
Manuel de formateurs

Près de 80 % de la population d’Afrique sub-saharienne n’a pas accès
aux soins de santé de base. Les pauvres sont les plus affectés par
cette situation. Ils sont également les plus exposés aux risques
sanitaires.

En matière de protection contre les risques, le concept d’assurance
demeure de loin le plus efficace. Or, l’assurance est certainement
l’un des secteurs dont l’accès est le moins démocratisé. L’assurance
apparaît comme l’un des besoins fondamentaux des pauvres et, en même
temps, comme celui qui a été le plus négligé jusqu’à présent. Promou-
voir l’équité dans l’accès à l’assurance devrait constituer une prio-
rité en matière de lutte contre la pauvreté et, en particulier,
d’accès aux soins de santé.

Les mutuelles de santé associent les principes de l’assurance, de la
participation et de la solidarité. Ce sont des organisations
autonomes à but non lucratif, qui essentiellement au moyen des
cotisations de leurs membres, ont pour but d’améliorer l’accès de
ceux-ci à des soins de santé de qualité en menant une action de
prévoyance et d’entraide. La participation dans une mutuelle n’est
pas envisagée sous le seul angle de la contribution financière. Les
membres ont la responsabilité de définir les objectifs et les
priorités de l’organisation et de participer activement à sa gestion.

Si elles connaissent un essor rapide en Afrique, les mutuelles de
santé sont encore peu nombreuses, et de création récente. Les
compétences locales dans ce secteur sont encore rares en raison de la
nouveauté de la mutualité dans cette partie du monde. Ce manuel de
formateurs sur les caractéristiques et la mise en place des mutuelles
de santé contribue au renforcement des connaissances et des
compétences des promoteurs, des gérants et des dirigeants des
mutuelles de santé dans les domaines suivants:

* fondements et spécificités des mutuelles de santé;
* organisation, fonctionnement et services des mutuelles de santé;
* mise en place des mutuelles de santé.

Ce manuel a été produit sur la base des expériences africaines en
cours. De nombreux mutualistes et promoteurs de mutuelles ont
participé à sa réalisation.

Il a été produit par le programme STEP du BIT, l’ANMC et WSM

BIT-STEP/ANMC/WSM, 2000, 301 pages, 7500 FCFA
Disponible en français.

POUR COMMANDER:

Si vous êtes en Afrique
Veuillez contacter les bureaux de l’OIT suivants:

CAMEROUN
Bureau de l’OIT à Yaoundé
Boîte postale No. 13
Yaoundé
Tél: (+237) 20 50 44
Fax: (+237) 20 29 06
E-Mail: [email protected]

CONGO, république démocratique du
Bureau de l’OIT à Kinshasa
B.P. 7248
Kinshasa I
Tél: (+243 12) 334 07
Fax: (+243 12) 375 95 24
E-Mail: [email protected]

MADAGASCAR
Bureau de l’OIT à Antananarivo
Boîte postale 683
101 Antananarivo
Tél: (+261 20) 266 15
Fax: (+261 20) 258 9401
E-Mail: [email protected]

COTE D’IVOIRE
Bureau régional de l’OIT
pour l’Afrique
Abidjan 01
B.P. 3960
Tél: (+225 20) 31 89 00
Fax: (+225 20) 21 28 80
E-Mail: [email protected]

SENEGAL
Bureau de l’OIT à Dakar
22, rue El Amadou Assane NDoye
B.P. 414
Dakar
Tél: (+221) 823 59 75
Fax: (+221) 821 09 56
E-Mail: [email protected]

Si vous êtes en Europe
75Adressez vos demandes à:

Publications du BIT
Bureau international du Travail
4, route des Morillons
1211 Genève 22
Suisse

Vous pouvez aussi passer vos commandes par:
Fax: (+41 22) 799 69 38
E-mail: [email protected]

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vente par carte de crédit en utilisant le système de E-commerce à:
http://www.ilo.org/publns